Выборы наконец закончились, но их последствия будут еще долго штормить страну и регионы. Мы часто забываем, что это только ЦВК сидит в Киеве, а голосуют на самом деле регионы. И для того чтобы оценить выборы, и почему они были такими, а не другими - надо рассмотреть, а что происходило в регионах, как там проявили себя политические силы.
В материале представленном ниже, собрана информация по всем региональным политическим ситуациям. При оценке перспектив политических сил в дальнейших политическах схватках следует учитывать особенности каждой конкретной области, отказавшись от упрощенного деления Украины на Восток и Запад.
Киев
Выборы в Киеве и области – это, прежде всего, борьба большого бизнеса, сконцентрированного в столице как ни в одном другом городе страны
Несмотря на то, что у каждой из ведущих политических сил есть регионы, которые она традиционно считает «своими», киевский электорат является объектом серьезных предвыборных притязаний для всех. Во-первых, речь идет о столице государства, и показать здесь сколько-нибудь заметный результат важно для поддержания реноме серьезного политического игрока. Во-вторых, Киев вместе с областью – это около трех миллионов наделенных правом голоса граждан, и, следовательно, серьезный электоральный куш.
Разумеется, шансы здесь далеко не равны – как и в регионах, имеются свои фавориты. В частности, на прошлых парламентских выборах уверенную победу здесь праздновал Блок Юлии Тимошенко. В Киеве «сердечные» набрали 39,22 %, опередив ближайшего преследователя («Нашу Украину») почти на 24 пункта. По области БЮТ и вовсе набрал больше голосов, чем все политсилы, преодолевшие здесь избирательный барьер, вместе взятые. Результат команды Тимошенко на Киевщине – 44,54 %, тогда как у занявших второе место «нашеукраинцев» – всего лишь 11,63 %. Кроме этого, бютовцы сформировали самые крупные фракции в областном и городском советом. В первом у них по результатам выборов 2006 года вообще абсолютное большинство – 66 мест из 120. Таким образом, на Киевщине БЮТ имеет ресурс в лице руководства совета, председателем которого стал Владимир Майбоженко, в свое время бывший заместителем главы областного штаба «сердечных». Противовесом тимошенковцам здесь является глава ОГА Вера Ульянченко. Принадлежащая к числу ближайших соратников Виктора Ющенко губернатор отказалась от места в избирательном списке пропрезидентского мега-блока, однако ее симпатии ни для кого ни секрет. В любом случае «НУ – НС» может рассчитывать на поддержку Веры Ивановны, даже несмотря на то, что некоторые «нашеукраинцы» из областного совета в последнее время заговорили о возможной отставке руководителя киевской ОГА. Конфликт с однопартийцами – это, конечно, неприятно, но если попросит «помочь» открыто агитирующий за «оранжевых» Президент, Ульянченко вряд ли сможет устоять.
В самом Киеве ситуация довольно сложная. С одной стороны, симпатии большинства избирателей, как показали прошлогодние выборы, опять-таки на стороне БЮТ. В горсовете «сердечные» получили 41 место – почти вдвое больше, чем ближайший преследователь – блок победившего в борьбе за кресло мэра Леонида Черновецкого. Однако соратники действующего градоначальника, проведя соответствующую подготовительную работу, сформировали большинство «под себя», проведя на должность секретаря Киевсовета Олеся Довгого. Местную «коалицию» команда мэра создала как при помощи представителей мелких фракций, в частности Партии регионов и «Гражданского актива Киева», так и склонив на свою сторону отдельных представителей БЮТ, «Нашей Украины» и блока Виталия Кличко. После внесения в законодательство о статусе депутатов местного уровня положения об императивном мандате «перебежчики» оказались в подвешенном состоянии. Хотя представители мэра через суд заблокировали реализацию процедуры лишения избранников мандата на съезде политической силы, не факт, что эта ситуация сохранится и после внеочередных выборов.
Главной интригой предвыборной кампании-2007 в Киеве являлся вопрос, кого же, собственно, поддержит столичный градоначальник. Одно время ходили слухи о том, что наиболее видные люди из команды Черновецкого и он сам получат места в списке Партии регионов. После 4 августа, когда прошел партийный съезд «регионалов» стало ясно, что «бело-голубые» решили не портить себе рейтинг открытой дружбой с, мягко говоря, не очень популярным мэром. Из всего списка условно приближенными к Черновецкому являются лишь брат его зятя Александр Супруненко (145-ое место) и один из основателей скандальной компании «Элита-Центр» Вадим Столар (212-й), которого молва связывает с сыном киевского головы. Вполне вероятно, что эти люди оказались в перечне «бело-голубых» кандидатов и благодаря другим связям. Так или иначе, накануне выборов Партия регионов, до этого успешно помогая столичному мэру реализовывать его политику, старается демонстрировать отстраненность от Черновецкого. В частности, в августе депутаты-«регионалы», наряду с БЮТ, отказались прийти на сессию Киевсовета, поскольку, по их словам, не хотели голосовать за «антисоциальные проекты», инициируемые мэром.
Тимошенковцы, давно ведущие борьбу против Черновецкого, очевидно, будут иметь от этого самые большие «плюсы». Среди достижений БЮТ – отмена повышения тарифов на услуги ЖКХ, а также привлечение общественного внимания к распределению земли подконтрольным мэру Киевсоветом. Таким образом, позиционирование относительно столичного градоначальника позволит набрать дополнительные «баллы» бютовцам, а также разделяющим их отношение к Черновецкому, «нашесамооборонцам». В то же время, «регионалы» вряд ли сумеют продемонстрировать убедительный отказ от бывшего союзника, а следовательно, их поддержка среди киевлян, составившая в прошлом году 11,76 %, может снизиться. Впрочем, сама Партия регионов ставит себе задачу набрать в столице 15% голосов избирателей.
Что касается местного бизнеса, то здесь особого преимущества не имеет ни одна политическая сила. Практически у всех ведущих игроков есть свои серьезные ресурсы в экономической среде Киева и области. У Партии регионов это активы руководителя городской организации Василия Горбаля («Укргазбанк», «Ипобанк», «Киевгорстрой-1» и другие), недавно перешедшего в ряды «бело-голубых» Василия Хмельницкого (ОАО «Дарница», Киевский хладокомбинат №2 и другие). У БЮТ – бизнес, в частности, и Константина Жеваго (банк «Финансы и Кредит», Киевский судостроительный-судоремонтный завод). Среди «оранжевых» бизнесменов стоит выделить, в первую очередь, отца и сына Порошенко (группа «Укрпроминвест»), Александра Третьякова (ЗАО «Главред-медиа»), Николая Мартыненко и Давида Жванию (группа «Бринкфорд).
Таким образом, победу в Киеве и столичной области на досрочных парламентских выборах, как и годом ранее, с большой долей вероятности одержит БЮТ. Составить определенную конкуренцию соратникам по оппозиции сможет «НУ–НС». Партия регионов, скорей всего, будет ориентироваться на результаты 2006 года. Электорат социалистов (10,17 % в Киеве и 5,5 в области) преимущественно поделят между собой тройка основных претендентов на прохождение в Раду и блок Литвина. Однако, учитывая довольно высокий прошлогодний показатель в столице, «малиновые» здесь смогут удержаться на грани проходного барьера.
Днепропетровск и Запорожье
В сердце украинской металлургии на предстоящих выборах наиболее острая борьба развернется между Партией регионов и БЮТ
Традиционно восток и юг Украины считаются избирательным плацдармом Партии регионов, а также ее «младших сестер» – КПУ, ПСПУ Натальи Витренко и других пророссийских политических сил. Последние выборы в общих чертах подтвердили этот тезис. Однако одновременно проявилась и специфика отдельных восточно-украинских регионов.
Скажем, с точки зрения избирательной борьбы между «регионалами» и БЮТ, показанных ими результатов Донецк отличен от Днепропетровска. Соответственно, при оценке перспектив политических сил на предстоящих досрочных выборах следует учитывать особенности каждой конкретной области, отказавшись от упрощенного деления Украины на Восток и Запад.
В Днепропетровской и Запорожской областях основная борьба развернется между все теми же «Регионами» и Блоком Юлии Тимошенко. БЮТ будет стараться отобрать голоса у команды Януковича, прежде всего, критикуя действующее правительство за неэффективную экономическую и социальную политику. Активно и небезуспешно, учитывая, в первую очередь, сильную личность Юлии Владимировны, привыкшей к оппозиционной риторике. Остальным политическим игрокам можно претендовать лишь на более скромные куски электорального пирога.
На парламентских выборах 2006 года «бело-голубые» в данном регионе праздновали уверенную победу. Партия регионов набрала 44,98% голосов избирателей в Днепропетровской и 51,23% в Запорожской области. БЮТ, занявший здесь второе место, показал более скромный результат – 15,03 и 10,94% соответственно.
Приблизительно одинаковой поддержкой в регионе пользовались на прошлых выборах коммунисты и «Наша Украина», получившие по 5 с лишком процентов. Значительный рост рейтинга Компартии маловероятен. «Нашеукраинцы» же имеют своих людей в руководстве обеих областей – губернаторов Надежду Дееву и Евгения Червоненко. 14 июня в Кривом Роге Президент заявил, что не имеет претензий к Надежде Николаевне, несмотря на критику в ее адрес со стороны Премьер-министра. Соответственно, в избирательную кампанию Днепропетровская область вступит с Деевой. Равно как и Запорожская – с верным соратником Виктора Ющенко, бывшим начальником его охраны Евгением Червоненко. Что является очевидным плюсом для пропрезидентского блока.
У социалистов «прогрессивных» и социалистов «обыкновенных» предвыборная ситуация в регионе отличается довольно существенно. В 2006 году блок Витренко набрал 6,54% в Запорожской области и 3,12% – в Днепропетровской. СПУ показала результат в 3,8 и 2,91% соответственно. Как видим, социалисты Мороза в Запорожье даже не преодолели трехпроцентный барьер.
Если СПУ пойдет на осенние выборы самостоятельно, ей будет довольно сложно хотя бы повторить свой прошлогодний результат. Команда Мороза уже не сможет набирать баллы, критикуя «бело-голубых», то есть на «перетягивание» электората «регионалов» претендовать не приходится. Не светит СПУ и поддержка тех, кто голосовал за нее, видя в партии представителя «оранжевого» лагеря. Нет у социалистов и поддержки местной власти. Ни в областных советах, ни в горсоветах Днепропетровска и Запорожья они не представлены.
Наталья Витренко, чей блок в прошлом году пробился в главные местные советы обеих областей, может смело рассчитывать на свой традиционный электорат в качестве пророссийского политика. Одновременно прогрессивные социалисты, скорее всего, будут бороться за голоса приверженцев «бело-голубых».
Вряд ли на что-то существенное в предстоящих досрочных выборах будет претендовать партия «Вече». В прошлом году команда Инны Богословской лишь чуть-чуть «не дотянула» до трехпроцентного барьера в Днепропетровской и Запорожской областях. Сейчас же Инна Германовна – заместитель министра юстиции в правительстве Януковича. Очевидно, бывший лидер «Вече», всячески клеймивший позором «азаровщину», прочно связала свою дальнейшую судьбу с «регионалами». Сейчас Богословской придется объяснять, почему она примкнула к «старой гвардии» Януковича.
Во многом результаты досрочных выборов 2007 года в регионе будут зависеть и от возможности использования материальных ресурсов местного бизнеса. Днепропетровская и Запорожская области – одни из основных промышленных регионов Украины. В первой сконцентрировано все украинское производство марганцевой и до 90% железной руды. 2/3 украинских труб и около 70% проката также производятся в Днепропетровской области. Промышленный гигант «Криворожсталь» дает около 7 млн. т. стали в год. На Запорожье производят почти весь объем первичного алюминия, 60% автомобилей, 29% всей электроэнергии и почти 17% всего украинского объема стали и готового проката.
Имеющая несколько точек пересечения с Блоком Тимошенко группа «Приват» контролирует целый ряд ведущих промышленных предприятий региона. Это Марганецкий и Южный горно-обогатительные комбинаты, а также «Запорожский завод ферросплавов». Запорожский автомобильный гигант «АвтоЗАЗ» фактически принадлежит Тариэлу Васадзе, прошедшему в Верховную Раду V созыва в списке БЮТ под 41-м номером.
Есть свой крупный бизнес здесь и у «регионалов». SCM Рината Ахметова контролирует Северный горно-обогатительный комбинат, являющийся крупнейшим в Украине производителем окатышей.
Остальные ведущие предприятия региона (в первую очередь, подконтрольная «Интерпайпу» Виктора Пинчука «Днепроспецсталь», а также «Мотор-Сич» и «Запорожсталь») на последних выборах поддерживали разные политические силы, делегируя в их парламентские и местные списки представителей своего топ-менеджмента.
Конкуренция между основными политическими игроками в Днепропетровской и Запорожской областях будет значительно жестче, чем на выборах 2006 года. Партия регионов может потерять часть электората из-за проявившейся неспособности улучшить жизнь «уже сегодня». БЮТ, чьи позиции в регионе, в частности, финансовые, и раньше были сильны, имеет все шансы нарастить потенциал. Особенно в Днепропетровске, который, как известно, является родным городом Юлии Тимошенко. Партия (или блок) Витренко теоретически может отнять какую-то часть электората у «бело-голубых». «Нашей Украине», несколько оживленной фигурой Юрия Луценко, и Компартии, скорее всего, будет отведена роль «середнячков», не теряющих, но и существенно не увеличивающих количество своих сторонников. Остальные политические силы, включая СПУ и тех, кто объединится вокруг экс-спикера Рады Владимира Литвина, имеют довольно призрачные шансы получить сколько-нибудь существенную поддержку в регионе.
Кировоград
На «своей» территории БЮТ может столкнуться не только с Партией регионов, но и с «Нашей Украиной»
На выборах 2006 года больше всего сторонников в Кировоградской области оказалось у Блока Юлии Тимошенко. По итогам голосования в регионе БЮТ не только обошел остальных претендентов на места в Верховной Раде, но и получил просто колоссальную поддержку на выборах в Кировоградские областной (44 мандата из 100) и городской (36 из 76) советы. Однако оппоненты и союзники БЮТ полны решимости пошатнуть гегемонию блока.
С одной стороны, победа на выборах позволила Блоку Юлии Тимошенко единолично диктовать условия менее крупным фракциям при формировании местного депутатского большинства. Но с другой, некоторые действия кировоградских бютовцев после выборов оказали медвежью услугу лидеру блока, поскольку пошли вразрез с требованиями, предъявляемыми центральным руководством БЮТ к своим региональным организациям.
Показателен и еще один момент: мэром Кировограда был избран глава областного штаба БЮТ Валерий Кальченко. Однако новоизбранный кировоградский городской голова, баллотировавшийся также в Верховную Раду (28-й номер в списке), предпочел мандат нардепа креслу мэра. Какое-то время после выборов Кальченко заявлял, что собирается совмещать должности, но, в конце концов, вынужден был уступить требованиям закона, который, вопреки его ожиданиям, так и не был изменен. На повторных выборах кировоградского градоначальника, состоявшихся 26 ноября, БЮТ, естественно, своего кандидата не выдвигал. Отказ Валерия Кальченко от кресла городского головы, доверенного ему избирателями, на перспективы какого-либо другого претендента от той же политической силы повлиял бы только негативно. По результатам повторного голосования, Кировоград возглавил председатель областной организации Компартии – активно поддерживаемый «регионалами» Владимир Пузаков.
Последний сразу же оказался в щекотливом положении в связи с тем, что выборы 26 ноября были проведены с одним серьезным нарушением. Из списка кандидатов не был вычеркнут снятый с регистрации Александр Никулин. Как результат – оспаривание результатов и сомнения в легитимности Пузакова. Почувствовав, что запахло жареным, Владимир Тихонович обратился за поддержкой к главенствующей в горсовете фракции БЮТ. И поддержка была оказана. В марте 2007 года, вопреки активным протестам «регионалов» и «нашеукраинцев», Пузаков был провозглашен мэром на заседании городского совета. После этого Владимир Тихонович еще раз продемонстрировал свою «последовательность», вернувшись к «дружбе» с Партией регионов. Пузаков лишил бютовцев Анатолия Перевозника и Александра Червоноиваненко должностей первого вице-мэра и заместителя по транспорту и торговле соответственно. В освобожденные кресла сели местные союзники ПР – лидер кировоградских либералов в горсовете Сергей Табалов и глава фракции блока Литвина Николай Цуканов.
Кого будет поддерживать кировоградский градоначальник на предстоящих выборах, сказать сложно. Сейчас больше похоже на то, что сей избирательный «бонус» достанется «регионалам». Но, учитывая уже упомянутую «последовательность» Пузакова и то, что фракция «бело-голубых» практически не сможет защитить его в случае серьезной конфронтации с владеющим большинством БЮТ, возможна очередная «сдача позиций» со стороны Владимира Тихоновича.
То, как победившие на местных выборах тимошенковцы формировали большинство в областном и городском советах, также может повлиять на расстановку сил. И, скорее всего, негативным для БЮТ образом. Так получилось, что на областном уровне никаких должностей в совете не получили традиционные «оранжевые» союзники блока Тимошенко – «нашеукраинцы». В городском совете БЮТ и вовсе сформировал большинство с коммунистами и социалистами. И хотя и бютовцы, и представители «Нашей Украины», несмотря на разногласия, регулярно заявляют о необходимости и возможности дальнейшего сотрудничества, «оранжевые» вполне могут использовать критику «бело-красных» как избирательную тактику в области.
Впрочем, Юлия Тимошенко известна тем, что не только жестко критикует собственных соратников, отошедших от генеральной линии БЮТ, но и применяет к ним жесткие санкции. Не исключено, что ее репутация сможет нивелировать неоднозначное отношение кировоградцев к действиям местных властей. Тем более, что «громоотвод» для возможного недовольства искать долго не нужно – им могут стать как мэр-коммунист, так и губернатор-«нашеукраинец».
Как бы то ни было, а накануне досрочных парламентских выборов почивать на лаврах бютовцам не приходится. С одной стороны, их отрыв от ближайших преследователей – Партии регионов – в 2006 году был не так уж велик: 30,13% против 20,1%. В одном из семи территориальных избирательных округов области «бело-голубые» смогли даже обойти БЮТ.
Очевидно, что и на предстоящих выборах наиболее ощутимо «дышать в спину» БЮТ будет Партия регионов. Остальным политическим силам придется бороться за третье место: как показали результаты прошлогодних выборов, отрыв лидеров электоральных симпатий в Кировоградской области от преследователей «второго эшелона» весьма велик. Впрочем, все участники избирательного процесса 2006 года, преодолевшие в регионе трехпроцентный барьер, имеют неплохие шансы побороться за голоса и нынешней осенью.
«Наша Украина», кроме возможности критиковать тимошенковцев за не совсем естественный, учитывая общеукраинские тенденции, местный союз с «красными» и «малиновыми» имеет еще один ресурс – должность губернатора. Во время выборов 2006 регионом руководил ставленник Александра Третьякова Эдуард Зейналов. В достаточно высоком результате, показанном тогда «нашеукраинцами» – 8,72 % – есть и его заслуга. На осенние досрочные выборы область пойдет с протеже Зейналова, его бывшим замом Вадимом Чернышом, которого также можно считать креатурой Третьякова.
Нужно сказать, что до недавнего времени область считалась традиционно «коммунистической». На выборах 2002 года коммунисты здесь победили с результатом в 22, 34 %. Лидер КПУ Петр Симоненко на президентских выборах 1999 года обошел Леонида Кучму как в первом, так и во втором турах, набрав 27,4% и 52,58 % соответственно. Но столь впечатляющие результаты, похоже, остались в прошлом. В 2006 году коммунисты набрали в Кировоградской области 6,08 %. Однако свой прошлогодний результат Симоненко сотоварищи вполне могут повторить. И дело даже не столько в кировоградском мэре-коммунисте, сколько в стабильности электората.
Могут претендовать на определенную процентную долю в области и занявшие на прошлых выборах третье место социалисты (набрали 9,72 %), и замкнувший пятерку тех, кто преодолел рубеж в 3 %, блок Владимира Литвина (набрал 5,09 %). Однако здесь возможно смещение акцентов в электоральных предпочтениях: обе силы играют на одном электоральном поле, а потому, учитывая то, что рейтинг социалистов после присоединения к правящей коалиции пошатнулся, голоса, скорее всего, перераспределятся в пользу команды Владимира Михайловича. Но все же позиции СПУ в регионе были слишком сильны, чтобы от них уж совсем ничего не осталось.
Теперь о финансовом ресурсе. Большинство крупнейших предприятий области открыто не связано с политически заангажированными финансово-промышленными группами. Следовательно, можно предположить, что вопрос, кого поддерживать, будет решаться их руководством уже в ходе выборов. Некоторое преимущество, правда, есть у блока Тимошенко. Местная автомобилестроительная компания «Кировоград-АВТО» принадлежит к группе бютовца Тариэла Васадзе «УкрАВТО», а ОАО «Кировограднефтепродукт» и авиационная компания «Кировоградские авиалинии» входят в ситуативно симпатизирующую БЮТ группу «Приват» Игоря Коломойского. Кроме того, не следует забывать и о том, что местный бизнес более охотно поддержит ту партию или блок, которая де-факто олицетворяет местную власть. Соответственно, можно ожидать разделение симпатий бизнеса регионального масштаба между БЮТ (большинство в местных советах) и «Нашей Украиной» (губернатор).
Таким образом, несмотря на то, что Кировоградская область по количеству избирателей значительно уступает основным в этом плане регионам (Донецкой, Львовской, Харьковской, Днепропетровской, Луганской областям, Крыму и Киеву), борьба на досрочных выборах 2007 года здесь будет нешуточной – сразу несколько политических сил рассчитывают пополнить свой электоральный багаж за счет кировоградцев.
Одесса и Николаев
На юге Украины существенных изменений электоральных симпатий за полтора года не произошло
На выборах 2006 года и в Одесской, и в Николаевской областях очень уверенно победила Партия регионов, набрав 47,51 и 50,34 % соответственно. Отрыв от ближайшего преследователя – БЮТ – оказался огромным. «Бело-красные» в обеих областях набрали в пять раз меньше голосов избирателей – 9,86 и 11,89 % соответственно. На предстоящих выборах «бело-голубым» вполне по силам повторить свой прошлогодний успех в регионе. Во-первых, превосходство над конкурентами было настолько подавляющим, что растерять его за один год довольно сложно. Во-вторых, сейчас «регионалы» по итогам выборов 2006 года имеют очень внушительное представительство в местной власти обеих областей.
И в областных советах, и в городских советах областных центров самая большая фракция – у Партии регионов. В-третьих, мэр Николаева Владимир Чайка считается ставленником «бело-голубых». Правда, отношения городского головы с местным депутатским корпусом далеки от идеальных. Не так давно Чайка пытался отстаивать собственную, идущую в разрез с «политикой партии» позицию относительно судьбы одного из ведущих судостроительных предприятий области – «Судостроительного завода имени 61 коммунара». Верфь пребывала на грани банкротства, и лишь благодаря поручительству ОАО «Херсонский судостроительный завод» смогла получить спасительный кредит в 11 миллионов гривень. Владимир Чайка протестовал против фактического подчинения николаевского предприятия коллегам из соседней области. Но на его голос особого внимания не обратили, поскольку помочь «коммунарам» лично просил Виктор Янукович. И обратился лидер «регионалов» именно к владельцу херсонского судостроительного предприятия, российскому бизнесмену Владимиру Новинскому. Впрочем, это лишь один из штрихов, характеризирующий неоднозначность политической позиции нынешнего мэра Николаева. На предстоящих выборах вряд ли стоит брать подобные эксцессы в расчет – Владимир Чайка, скорей всего, будет поддерживать именно Партию регионов.
Кроме того, «бело-голубые» имеют существенную бизнес-поддержку в Одесской и Николаевской областях. Так генерального директора ООО «Нибулон» Алексея Вадатурского, владеющего пакетом акций «Черноморского судостроительного завода» связывают с экс-губернатором Николаевской области, а ныне нардепом от Партии регионов Николаем Кругловым. Еще один член парламентской фракции «бело-голубых» Леонид Климов является не только почетным президентом ФК «Черноморец», но и главой одесской ФПГ «Приморье», занимающейся строительством, торговлей, сельским хозяйством, владеющей гостиничными и строительными комплексами, а также «Имэксбанком» и многими другими активами. Сей перечень можно продолжать, но ясно одно: местные бизнес-расклады благоприятны для Партии регионов.
Главный конкурент «регионалов» в южных и восточных областях – Блок Юлии Тимошенко – отобрать сколько-нибудь серьезный процент голосов «бело-синих» вряд ли сможет. Такова специфика рассматриваемого региона. Если БЮТ получит больший процент поддержки, чем в 2006 году, то это станет результатом «оттягивания» не столько электората Партии регионов, сколько приверженцев других политических сил, в первую очередь, социалистов. Но как минимум повторить свой прошлогодний результат (набрать приблизительно 10 %) бютовцам вполне по силам. Тем более что есть у тимошенковцев и бизнес-поддержка непосредственно в регионе. В частности, это семейство Круков. Отец, Юрий Борисович, был депутатом Верховной Рады трех последних созывов, в 2006 году прошел в парламент по «бело-красному» списку. Сыновья же успешно делают бизнес в Одесской области. Младший, Юрий Юриевич, руководит Украинской национальной транспортной компанией, работающей в Одесском порту. Старший, Вячеслав Юрьевич, в свое время основал страховую компанию «Инто», занимающуюся страхованием сотрудников Одесского и Ильичевского портов.
Перспективы «Нашей Украины» в Одесской и Николаевской областях не идентичны. В первой у «оранжевых», кроме губернатора Ивана Плачкова, еще и «свой» мэр областного центра – Эдуард Гурвиц. Влиятельность Эдуарда Иосифовича в Одессе сложно переоценить. На последних выборах городского головы он победил очень уверенно, набрав вдвое больше голосов, чем его ближайший преследователь. Блок Гурвица «Наша Одесса» представлен и в областном (5 мандатов), и в городском (27 мандатов, вторая по численности фракция) советах. Так что «нашеукраинцы», входящие, кстати, в состав этого блока, будут иметь дополнительный достаточно весомый ресурс. Что касается Николаевской области, то здесь поддержка «Нашей Украины» слабее, чем в Одесской. И на парламентских выборах здесь «оранжевые» набрали меньше – 5,59 против 6,44 %. И в городской совет пробиться не смогли (в облсовете имеют 6 депутатских мест). Единственным серьезным ресурсом «Нашей Украины» в области является губернатор Александр Садыков. Назначенный на должность еще в феврале 2005 года, Александр Валериевич считается человеком, преданным лично Виктору Ющенко, он был его доверенным лицом в области на президентских выборах. Очевидно, с тех пор Президент в Садыкове не разочаровался. Ко всем прочим достоинствам Александра Валериевича, он еще и успешный бизнесмен, а посему поддержку «Нашей Украине» может оказывать не только моральную, но и материальную.
Довольно высокий результат на последних парламентских выборах в Одесской области показала Соцпартия. В 2006 году «малиновые» набрали здесь 6,26 %. Однако тогда такой показатель во многом объяснялся пребыванием на должности одесского губернатора социалиста Василия Цушко. Сейчас этого преимущества у СПУ нет. Кстати, Цушко тогда занимал ярко выраженную «оранжевую» позицию, громогласно обещая, что СПУ на союз с ПР не пойдет.
Вероятно, на предстоящих выборах в Одесской области социалистов Мороза обойдут прогрессивные социалисты Витренко. В Николаевской области на последних выборах ПСПУ набрала 4,75 %, СПУ – 4,27 %. Осенью разрыв между социалистами «прогрессивными» и социалистами «обычными» может возрасти. Кроме того, последним здесь придется более серьезно конкурировать с партией Владимира Литвина. В 2006-м блок экс-спикера Верховной Рады набрал в Николаевской области 2,53 %. В 2007-м Владимир Михайлович может улучшить свой результат, в частности, за счет «малиновых», с которыми он играет на одном электоральном поле.
Компартия на парламентских выборах весной прошлого года в Николаевской области набрала 5,33 %, в Одесской – 3,18 %. Имеют украинские коммунисты свои, хоть и небольшие, фракции в главных местных советах региона. Поскольку рейтинг КПУ вообще отличается стабильностью, можно ожидать, что «свой» процент «красные» смогут взять и в двух южных областях.
Любопытные результаты на местных выборах в Николаевской области показала Партия зеленых. Данная область является единственной в Украине, где «зеленые» прошли и в облсовет, и в горсовет областного центра. Да и на выборах в Верховную Раду в отчетном регионе ПЗУ, занявшая лишь 14-е место в целом по стране, показала сравнительно высокие результаты – наряду с Киевом и Крымом. Объясняется это поддержкой «зеленых» местными бизнес-стурктурами. Так, глава фракции ПЗУ в Николаевском городском совете Анатолий Блащук является владельцем компании «Евровнешторг», занимающейся зернопереработкой и оптовой торговлей сельскохозяйственными продуктами. По меркам региона, предприятие довольно крупное. Также в горсовет по списку ПЗУ прошел главный бухгалтер крупнейшего в СНГ разработчика и изготовителя газотурбинных двигателей для кораблей и электростанций НПК «Зоря-Машпроект» Алексей Цымбал. Поддержка «зеленых» предпринимателеями Николаевской области как фактор, влияющий на местные электоральные «расклады», может заинтересовать основных игроков на предстоящих выборах. Кому эта поддержка будет оказана – сказать сложно. Упомянутый Блащук, например, вполне может поддержать «бело-синих», учитывая то, как дружно в городском совете голосовали «регионалы» за выделение «Евровнешторгу» 23,5 га земли на берегу Южнобугского лимана.
В любом случае, существенного перераспределения голосов избирателей Одесской и Николаевской областей ожидать не приходится. Соцпартия Мороза может потерять, БЮТ и ПСПУ Витренко – улучшить свои показатели, но в целом основные политические игроки в данном регионе, скорей всего, повторят достижения 2006 года.
АР Крым
«Регионалы» могут потерять часть крымских избирателей, несмотря на то, что в 2006-м они получили в АРК огромную поддержку и взяли под контроль практически всю местную власть
По количеству избирателей Крым превосходит большинство украинских областей, а потому особо привлекателен для политических игроков во время выборов. Претендовать на электорат Автономной Республики будут многие, поскольку ситуация с симпатиями избирателей здесь довольно динамичная.
В первую очередь, возможно перераспределение голосов между силами, традиционно воспринимаемыми как пророссийские – Партией регионов, ПСПУ Натальи Витренко и КПУ. Но партии и блоки из противоположного лагеря, в частности БЮТ, также имеют шанс улучшить собственные показатели 2006 года на предстоящих досрочных выборах.
На данный момент практически всю местную власть в Крыму контролирует Партия регионов. По итогам выборов 2006 года «регионалы» в составе блока «За Януковича!» получили самую большую фракцию в Верховной Раде Крыма (44 депутатских места из 100) и, объединившись с представителями блоков «Не так!» и «Народной оппозиции» Натальи Витренко, а также КПУ и партии «Союз», сформировали большинство. Логично, что возглавил крымский парламент член Партии регионов Анатолий Гриценко. Председателем Совета министров АРК стал Виктор Плакида, формально беспартийный, но считающийся личным протеже «бело-голубого» спикера Верховной Рады Крыма. По слухам, Гриценко несколько раз ездил похлопотать за свою креатуру к Президенту, который, согласно Конституции Украины, утверждает главу правительства Автономной Республики. До вступления в должность председателя Совета министров Плакида возглавлял ДП НЭК «Укрэнерго» и сотрудничал с нынешним спикером крымского парламента по энергетическим вопросам в 2001 – 2002 годах, когда последний был главой Ленинской райгосадминистрации Крыма. Чтобы окончательно составить представление о властном ресурсе, имеющемся у «бело-голубых» накануне досрочных выборов, стоит упомянуть, что мэром Симферополя избран выдвиженец Партии регионов Геннадий Бабенко.
Имея такой админресурс, Партия регионов вполне могла бы побороться за повторение прошлогоднего успеха. А на последних выборах в Верховную Раду «бело-голубые» набрали 58,01 % в целом по Крыму и 64,26 % в Севастополе. И на каждом из 8 крымских территориальных избирательных округов за них проголосовало более половины избирателей.
Однако то, что «регионалы» являются «партией власти» и в Киеве, и в Крыму, таит в себе и серьезные «минусы». Наряду с пресловутым отсутствием улучшения жизни «уже сегодня», избиратели припомнят команде Януковича и популистские обещания предоставить русскому языку статус второго государственного. На этом сможет сыграть Наталья Витренко, чей рейтинг в Крыму постоянно растет. В 2002 году «прогрессивные социалисты» набрали 3,87 % в Крыму и 3,51 % в Севастополе. В 2006-м блок Витренко завоевал уже 6,18 % голосов крымских и 10,09 % севастопольских избирателей. В нынешнем году команда Натальи Михайловны будет стараться, используя свои традиционные антизападные и пророссийские лозунги, перетягивать электорат Партии регионов.
Кроме того, на часть «бело-голубых» избирателей может претендовать Блок Юлии Тимошенко. Увеличение коммунальных тарифов, рост цен на землю, скандалы с «дерибаном» местных земельных участков – все это снижает рейтинг находящейся у власти Партии регионов. БЮТ же прочно закрепил за собой статус главного оппозиционера и критика Януковича и Кº. Кроме того, тимошенковцы имеют в Крыму свой медиа-ресурс – ТРК «Черноморская» – и ведут довольно активную работу на уровне партийных организаций на местах, позиционируя местных лидеров. В 2006 году БЮТ совершил своеобразный «крымский прорыв», набрав 6,54 %. По сравнению с 2002-м, когда тимошенковцы получили поддержку лишь 1,44 % избирателей Крыма, – очень неплохой результат. Нынешней осенью БЮТ имеет шансы улучшить свои показатели еще на пару-тройку процентов.
Уже упомянутая Наталья Витренко и ее политическая сила будут конкурировать в Крыму не только с «регионалами», но и с коммунистами. С последними «прогрессивных социалистов» роднит, в частности, агрессивная антинатовская риторика, а следовательно, претендовать обе партии будут на одних и тех же избирателей. Число приверженцев КПУ в Крыму постепенно уменьшается. В 1998 году коммунисты набрали здесь 39,34 %, в 2002-м – уже 33,91%, в 2006-м – лишь 4,54 %, «упав» с 1-го на 5-е место. А потому шансы Витренко на то, чтобы поживиться за счет «красных», довольно высоки.
Пропрезидентская «Наша Украина» – отдельно или в составе мегаблока с «Народной самообороной» Юрия Луценко и «Украинской правицей» – может рассчитывать на постоянного представителя главы государства в Крыму Владимира Хоменко. Владимир Петрович – человек Президента и сторонник «оранжевых». В 2006 году он даже баллотировался в Верховную Раду Крыма по списку «НУ» под номером 8, однако сия политическая сила в парламент Автономной Республики не прошла. Генерал-майор Хоменко стал уже третьим «силовым» крымским полпредом Ющенко после генерал-лейтенанта Геннадия Москаля и бывшего и. о. генпрокурора Виктора Шемчука. В контексте этой тенденции можно допускать, что заниматься Владимир Петрович будет не только развитием туристической инфраструктуры региона. Так что «оранжевые», усиленные Луценко, смогут побороться за повторение своего прошлогоднего успеха. Тогда «Наша Украина» заняла в Крыму второе место, набрав 7,62 %. Для «оранжевых» важно сохранить поддержку крымских татар. Лидеры меджлиса Мустафа Джемилев и Рефат Чубаров в 2006 году прошли в украинский парламент по списку «Нашей Украины». Сравнительно высокий результат, показанный «оранжевым» блоком в Автономной Республике, является, в частности, и их заслугой. Некоторый шанс привлечь на свою сторону крымских татар имеет «Украинская правица». Поэтому в контексте ситуации в Крыму объединение «НУ» и «УП» довольно выгодно «нашеукраинцам».
С точки зрения влияния большого бизнеса не предстоящее волеизъявление в Крыму интересным, в частности, является вопрос, кого поддержат отец и сын Франчуки. Их группа «ТЭР Холдинг» не так давно контролировала практически весь топливно-энергетический комплекс Крыма и значительный часть общеукраинского рынка ТЭК. Бывший зять Леонида Кучмы Игорь Франчук возглавлял «Черноморнефтегаз», а его отец Анатолий Франчук занимал должность главы наблюдательного совета ОАО «Крымгаз». Арендуя через ООО «СГС Плюс» Севастопольскую ТЭЦ, Франчуки контролировали очень ощутимые объемы поставок электроэнергии в Автономной Республике. Однако против гегемонии «ТЭР Холдинга» в Крыму восстали министр топлива и энергетики Юрий Бойко и связанный с ним соучредитель «РосУкрЭнерго» Дмитрий Фирташ, имевшие свои виды на энергетику полуострова. Не без содействия Бойко в конце 2006 года был снят с должности Игорь Франчук, а весной 2007-го – и его отец. В июне же компания «СГС Плюс» обанкротилась. Таким образом, можно констатировать, что Франчуки стремительно теряют свои бизнес-позиции в Крыму. Возможный способ противодействия этому – поддержать на выборах одного из ключевых политических игроков, имеющих шанс на прохождение в Верховную Раду, в обмен на будущее содействие в решение бизнес-проблем «ТЭР Холдинга». В любом случае, вряд ли Франчуки будут вновь ставить на партию «Відродження», по спискам которой они шли в украинский парламент в 2006 году.
Можно утверждать, что фаворитами избирательной гонки в Крыму 30 сентября нынешнего года останутся те 5 политических сил, которые преодолели трехпроцентный барьер на полуострове на прошлых выборах. Лидер народного волеизъявления 2006 года Партия регионов и замкнувшая пятерку «счастливчиков» Компартия могут потерять часть голосов, БЮТ и команда Витренко – улучшить свой результат, «Наша Украина» – сохранить позиции.
Чернигов
Социалисты серьезно испортили свои предвыборные перспективы в регионе, и их достаточно многочисленный электорат поделят между собой БЮТ, «НУ-НС» и Литвин
Главной особенностью электоральной ситуации накануне досрочных выборов в Черниговской области является перспектива серьезной потери популярности Соцпартии. И дело даже не столько в пресловутом присоединении к правящей коалиции, хотя сей факт здесь, как и в целом по стране, сыграет негативную для «малиновых» роль.
Социалисты выкопали себе электоральную могилу в данном регионе руками Николая Рудьковского и местных партийных представителей. Как известно, нынешний министр транспорта и связи в марте 2006 года баллотировался на пост черниговского городского головы и выиграл эти локальные выборы в упорной борьбе, опередив ближайшего преследователя Александра Соколова всего лишь на 4 процента. Одновременно Рудьковский в списке СПУ шел под 14-м номером в Верховную Раду. Когда пришлось выбирать, Николай Николаевич решил отправиться на работу в столицу. Причем в партии из всех возможных «путей отступления» Рудьковского от кресла мэра избрали едва ли не самый оскорбительный по отношению к жителям Чернигова, отдавшим за социалиста свои голоса. «Малиновые» обставили все дело как инициативу местной парторганизации. Секретарь черниговского обкома СПУ по идеологическим вопросам Михаил Куропаткин заявил, что «вопрос о сложении Николаем Рудьковским мэрских полномочий обсуждался задолго до выборов» и что Чернигов-де – «это не то пространство, где политик столь высокого ранга смог бы реализовать свои возможности». После этого заявления не ясно, зачем вообще Николай Николаевич баллотировался в Чернигове – ведь мог же предотвратить бюджетные издержки на перевыборы черниговского градоначальника и не морочить голову жителям города. Вместо этого будущий глава Минтранса добился собственного избрания, после чего последовал плевок в лицо избирателям – заявление Куропаткина о том, что Чернигов для Рудьковского – не тот уровень. После подобного социалистам в Черниговской области надеяться особо не на что.
А результат, показанный здесь «малиновыми» в 2006 году довольно внушителен – 12,87% и третье место. За эти голоса развернется нешуточная борьба среди других политических игроков. Причем речь не столько о блоке Владимира Литвина, бывшем прямым конкурентом СПУ на прошлогодних выборах. За голоса бывших сторонников социалистов в Черниговской области поборются, в первую очередь, «оранжевый» мегаблок и БЮТ.
О том, что «НУ-НС» серьезно взял на прицел данный регион, свидетельствуют события последних дней – отставка губернатора Николая Лаврика и увольнение семи глав местных районных администраций. В конце прошлого месяца руководитель Черниговской ОГА написал заявление с просьбой освободить его от занимаемой должности. Свое решение Лаврик объяснил конфликтом с главой Секретариата Президента Виктором Балогой. 9 июля Президент удовлетворил прошение теперь уже бывшего черниговского губернатора. Лаврика не спасли ни переход из Партии промышленников и предпринимателей непосредственно в ряды НСНУ, ни недоумение лидера «нашеукраинцев» Вячеслава Кириленко по поводу его возможной отставки, высказанное еще 28 июня. Если брать во внимание еще и то, что Виктор Ющенко уволил целую группу районных руководителей, вывод напрашивается один: секретариат Президента работает над усилением административной вертикали в Черниговской области. Естественно, с прицелом на предстоящие выборы. Присоединение к мегаблоку Юрия Луценко только повысит шансы «оранжевых» на то, чтобы «подобрать» разочарованный электорат Соцпартии. Кроме того, осенью «НУ-НС», если «Украинская правица» таки будет в его составе, сможет рассчитывать в Черниговской области и на тех, избирателей, которые в 2006-м голосовали за Блок Костенко и Плюща. А это не так уж и мало – 2,46 %. Так что «НУ-НС» в 2007-м вполне может набрать больше, чем годом ранее «Наша Украина», за которую проголосовали 10,29 % местных избирателей.
Блок Юлии Тимошенко также сможет улучшить свое прошлогоднее достижение в Черниговской области. Впрочем, его позиции и так сильны. В 2006-м БЮТ победил во всех семи местных округах, заняв первое место по региону с 33,9 %. Кроме того, тимошенковцы сформировали самые крупные фракции в Черниговском городском и областном советах. Вполне может выступить в поддержку БЮТ и мэр Чернигова Александр Соколов. На мартовских выборах 2006 года губернатор Лаврик поддерживал последнего, вопреки неприятию этой кандидатуры местными «нашеукраинцами». Сейчас, после отставки симпатизировавшего ему главы ОГА, Соколову придется ставить на одну из наиболее влиятельных в регионе политических сил. Вероятность того, что его выбор падет на БЮТ, чья фракции в областном совете выступала против отставки Николая Лаврика, достаточно велика.
«Регионы» и КПУ в Черниговской области, скорей всего, получат приблизительно ту же поддержку, что и в 2006 году – 15,6% и 5,46% соответственно. Улучшить свой результат может команда Ливина, почти преодолевшая здесь на прошлых выборах трехпроцентный барьер (блок экс-спикера Верховной Рады набрал 2,98 %). Но, учитывая, что конкурировать придется с БЮТ и мегаблоком, серьезного прорыва литвиновцев ждать не приходится.
Поскольку в Черниговской области особо не представлены интересы крупных финансово-промышленных групп, бизнес региона, скорее всего, будет ориентироваться на силы, представленные в местной власти. То есть, в первую очередь, на БЮТ с его руководящим положением в городском и областном советах и «НУ-НС», за которым – губернатор.
В любом случае, хотя Черниговская область с точки зрения количество избирателей является «середняком», все указывает на то, что основные политические игроки, начиная с пропрезидентской силы, собираются активно побороться за местный электорат.
Житомир
Мужчины Житомирщины любят Тимошенко, женщины – Януковича…
По своей относительной близости к Киеву, Житомир можно было бы считать филиалом столицы. Хотя, как оказалось, не только по географическому принципу… Давней особенностью электорального поля области является то, что результаты, показанные партиями и кандидатами на Житомирщине, практически один в один повторяют итоги всеукраинских выборов.
Было так и в 2004-м, и 2006-м году. Поэтому уже сейчас социологические исследования по области можно в некоторой осторожностью экстраполировать на итоги выборов 30 сентября.
Житомирщина одной из первых сразу же после первого апрельского Указа Виктора Ющенко о роспуске Верховной Рады начала готовиться к будущим выборам. Помимо прочего, главы районных государственных администраций практически в один голос заявили о полной поддержке президентского курса на преодоление кризиса в стране. Кроме того, должность главы областной государственной администрации здесь занимает близкий соратник Ющенко, бывший министр по делам семьи, молодежи и спорта и практически член семьи Президента Юрий Павленко. Его пребывание на этом посту дало определенный бонус однопартийцам Юрия Алексеевича из НСНУ. Именно он, согласно последними социологическим опросам, возглавляет рейтинг самых влиятельных политиков Житомирщины, набрав 8,7% голосов из 2 тысяч опрошенных.
Такое уважение житомирян Павленко получил, вероятно, благодаря своему губернаторству и публичности своей должности. Кроме того, не последнюю роль в его рейтинге сыграла работа Юрия Алексеевича в Кабминах Юлии Тимошенко, Юрия Еханурова и Виктора Януковича. «На пятки» губернатору Житомирщины наступает лидер областного БЮТ Сергей Пашинский, заручившийся поддержкой 7,4 % житомирян. Сергей Владимирович для местного политикума является человеком достаточно новым и раньше не был так широко известен жителям Житомирской области. Такому успеху депутата Верховной Рады V созыва посодействовала его гиперактивная деятельность на посту главного областного бютовца. В результате последних месяцев Пашинский стал известен не только местной элите, но и многим жителям области, в первую очередь, благодаря бескомпромиссной борьбе с председателем облсовета Ириной Синявской (которая в результате была лишена депутатских полномочий 14 июля 2007 г.).
Коллега Сергея Пашинского, «регионал» Николай Присяжнюк, который сейчас возглавляет областную организацию Партии Регионов, занимает третье место со своими 6,2 % поддержки. Такой рейтинг давно известного в Житомирской области политика можно было бы расценивать как неприязнь к нему со стороны житомирян. Но, приняв во внимание то, что Николай Владимирович не занимал других кресел, кроме депутатского, и не является публичным политиком, который периодически напоминает своему электорату о своем присутствии, его все же не стоит сбрасывать со счетов. Помимо прочего, за Присяжнюком тянется длинный шлейф обвинений в дерибане областной собственности.
Ему же приписывают владение львиной долей гранитных карьеров и лесопилен, составляющих основной бизнес области. Помимо прочего, «Прися» в свое время отметился такой «поддержкой» экс-мэра Житомира Георгия Буравкова, что последний оказался фигурантом возбужденного против него Генпрокуратурой дела и даже какое-то время по надуманным обвинениям разыскивался Интерполом. К счастью, Буравков вовремя осознал особенности «дружбы» с Присяжнюком и обратился за помощью к одному из совладельцев «Привата» Геннадию Боголюбову, который, в отличие от житомирского «регионала», действительно решил все его проблемы с правосудием.
А вот двум бывшим губернаторам Житомирской области Ирине Синявской и народному депутату V созыва, члену партии «Наша Украина» Павлу Жебривскому особенно похвастаться нечем. Они являются обладателями соответственно 4,3 и 3,1% рейтинга. Ирина Максимовна держится в поле зрения, наверно, благодаря тому, что до последнего момента занимала должность главы Житомирского областного совета, которую она заняла еще во времена своего пребывания в рядах «Нашей Украины». Позже госпожа Синявская вышла из НСНУ и примкнула к ХДС (Христианско-демократическому союзу). В результате глава областного совета, побила горшки со своими коллегами из оппозиции – депутатами областного совета от БЮТ и НСНУ. Павел Жебривский, как человек Петра Порошенко (Павел Иванович был заместителем Петра Алексеевича по партии «Солидарность»), еще остается верным «Нашей Украине». Его (также как и Ирины Синявской) губернаторство в Житомирщине не запомнилось ничем выдающимся. Хотя, не давая практических никаких пресс-конференций и не будучи слишком публичной личностью, Павел Иванович, остается меценатом многих благотворительных акций и мероприятий.
Хотят ли жители Житомирщины новых выборов? Результат пока получается неоднозначный. Среди тех., кто уже определился со своей позицией касательно досрочных выборов, большинство (42,5 %) все-таки поддерживают эту идею. Несколько меньше против – 41,3 %. Еще 16,2 % не определились с тем, хорошее или плохое принесут грядущие сентябрские выборы. Как видим, сегодня еще рано говорить о поддержке или не поддержке выборов 30 сентября.
Странно, но симпатии к политикам абсолютно не соответствуют симпатиям к политическим силам. Так, если бы выборы произошли завтра, политический расклад пасьянса был бы таким: 45,5 % получат БЮТ и «Наша Украина». Львиная доля этого результата принадлежит БЮТ (29,1%), «НУ-НС» получила бы 16,4%. «Партия Регионов» со своими 22,8% при блокировании вместе с КПУ (СПУ имеет 2,9%) получает всего 28,4%.
За Народную партию Литвина все еще готовы отдать свои голоса 2,6% житомирян. 6,3% респондентов вообще не пойдут на выборы, а 16,8% еще не определились, кому отдать свой голос. Таким образом, процент неопределившихся избирателей является едва ли не самым высоким в стране.
Интересный факт: 63,9% опрошенных мужчин и 36,1% женщин поддерживают Юлию Тимошенко. Таким образом, симпатии мужчин в основном на стороне БЮТ. В то время как симпатии женщин (46,5%) – на стороне Виктора Януковича. Среди возрастных групп Блок Юлии Тимошенко заручился поддержкой избирателей до 35 лет (53,4%), в то время как избиратели среднего возраста в 37,9% случаев готовы голосовать за Партию Регионов. Самый лучший результат для Юлии Тимошенко можно прогнозировать в Житомире, где за нее готовы проголосовать 43,5% респондентов, и Бердичеве, где ей готовы отдать свои голоса 35,6% горожан. Партии Регионов Житомир готов отдать 31% голосов, Коростенский район - 17,9%.
С начала лета избирательная кампания в области ведется довольно вяло. Хотя все ведущие политические партии уже успели развернуть предвыборные штабы. Два самых громких скандала кампании – обструкция приезда экс-спикера Александра Мороза в Коростень со стороны БЮТ и НСНУ, в результате чего главный социалист уехал несолоно хлебавши, даже не пообщавшись с электоратом, и лишение депутатства экс-нашеукраинки и бывшего уже председателя облсовета Ирины Синявской, что стало возможным благодаря слаженной работе местного БЮТ и НУ. Вообще, две крупнейшие оппозиционные партии работают в области на удивление согласованно, не прибегая к черному пиару в отношении друг друга.
На сегодняшний день большинство главных должностей в области – у «Нашей Украины». Несколько должностей насчитывается также за представителями БЮТ (6 председателей и 11 замов райсоветов и секретарь Житомирского горсовета). Впрочем, областной совет совсем недавно получил новых заместителей – коммуниста и представителя Народной партии Литвина. А потому векторы политической ориентации жителей Житомирщины могут измениться под их влиянием. Упомянутые лица приступили к выполнению своих обязанностей совсем недавно, поэтому на политическую ситуацию это повлиять, еще не успело. Судя по всему, кардинально изменится ситуация до 30 сентября, на которое назначены досрочные выборы, уже не сможет.
Винница, Ровно, Хмельницкий
В трех центрально-западных областях ожидается борьба между БЮТ и «НУ-НС», а также «дележ» электората утратившей популярность СПУ
С точки зрения предвыборных раскладов Винницкая, Хмельницкая и Ровенская области во многом похожи. Несомненным лидером электоральных симпатий, как показали результаты выборов 2006 года, здесь является Блок Юлии Тимошенко. Позиции «Нашей Украины» также сильны, в первую очередь, благодаря влиянию на местную власть. В то же время, в отличие от соседней Галичины, свой электорат в регионе имеют и «бело-голубые». Кроме того, здесь определенные, более существенные, нежели на востоке страны, шансы есть у Владимира Литвина.
Преимущество БЮТ над соперниками, показанное в марте прошлого года, более чем существенно. На парламентских выборах в Ровенской области тимошенковцы набрали 31,3%, в Винницкой – 33,25%, в Хмельницкой – 35,57%. «Наша Украина», показавшая в регионе второй результат, не смогла приблизиться к коллегам по «оранжевой революции» более чем на 6 пунктов. В Ровенской области «нашеукраинцы» набрали 25,48%, в Винницкой – 20%, в Хмельницкой – 18,33%. По итогам местных выборов БЮТ сформировал самые крупные фракции во всех областных советах и в горсоветах областных центров. Однако в ходе последовавших за народным волеизъявлением событий, в частности, распределения должностей, тимошенковцы получили меньше влияния на местную власть, нежели можно было ожидать. В Винницком горсовете влияние БЮТ неоспоримо, поскольку блок по результатам выборов получил абсолютное большинство – 27 мест из 50. Под контролем тимошенковцев и городская власть в Хмельницком, где их кандидат Сергей Мельник выиграл выборы мэра, а секретарем городского совета стал бютовец Валерий Лесков. Кроме того, соратник Тимошенко возглавляет Ровенский облсовет, а представители БЮТ входят в правящее большинство Хмельницкого областного совета, возглавляемого «нашеукраинцем» Иваном Гладуняком. Но в самом Ровно ситуация несколько иная. На выборах мэра здесь победил беспартийный кандидат Виктор Чайка, занимающий этот пост с 1998 года. За него проголосовало 53% избирателей, доверив кресло мэра уже в третий раз подряд. Беспартийного Чайку, имеющего имидж «хозяйственника», на выборах поддержали силы разного политического спектра – от Партии регионов, коммунистов и социалистов до блока Литвина и «Нашей Украины». С легкой руки новоизбранного мэра, БЮТ, имеющий самую крупную фракцию в горсовете, остался практически без руководящих должностей.
Таким образом, влияние тимошенковцев на Ровенский городской совет довольно ограничено. В Виннице, где у них большинство, приходится взаимодействовать с мэром-«нашеукраинцем» Владимиром Гройсманом, ставленником руководителя местной ОГА Александра Домбровского.
C точки зрения присутствия в местной власти бютовцам по силам повторить прошлогодний результат, но имеется у них и заметный конкурент в лице «НУ-НС». Кроме влияния на местные советы и винницкого мэра, за «оранжевыми» – еще и губернаторы, которые традиционно рассматриваются как ресурс пропрезидентской силы. Руководители администраций Хмельницкой и Ровенской области, члены «Нашей Украины» Александр Буханевич и Виктор Матчук, скорее всего, останутся на своих должностях во время избирательной кампании. Дальнейшая судьба главы Винницкой ОГА Александра Домбровского несколько туманна. Он считается креатурой Петра Порошенко, а значит, не совсем устраивает политических оппонентов президентского кума внутри «оранжевого» мега-блока. Ослабление позиций Порошенко, для которого не нашлось места в списке кандидатов от «Нашей Украины», может повлиять и на пребывании в губернаторской должности Домбровского. Это уже едва не случилось в 2005 году, когда после коррупционного скандала, в котором фигурировал занимавший должность секретаря СНБОУ Порошенко, тогдашний глава политсовета «Нашей Украины» и вице-премьер по региональной политике Роман Безсмертный рекомендовал главе Винницкой ОГА подать в отставку. Благодаря поддержке областного совета и местной ячейки «Нашей Украины» Домбровскому удалось удержаться в кресле. Сможет ли сейчас Александр Георгиевич доказать свою полезность в качестве главы ОГА Виктору Балоге и Президенту – покажет время. В любом случае, ясно, что губернатор Винницкой области будет, как минимум, лоялен к «оранжевому» мега-блоку.
Кроме того, на пользу «НУ-НС» пойдет и то, что в его составе на выборы пойдет Украинская народная партия. Поддержка УНП в регионе очень существенна. Хотя в Винницкой области блок Костенко-Плюща в прошлом году набрал лишь 1,32%, а в Хмельницкой 2,7%, на Ровенщине «правые» с результатом в 8,45% заняли третье место вслед за БЮТ и «Нашей Украиной».
«Регионалы», набравшие в отчетных областей от 7,24% (Ровенская) до 9,99% (Хмельницкая), в лучшем случае смогут побороться за сохранение позиций. Равно как и коммунисты, лучший результат которых в регионе – 3,43 % в Винницкой области. Кому грозит существенная потеря электората, так это Соцпартии. В 2006 году социалисты набрали 6,45 % в Ровенской области, 9,21 в Хмельницкой и 14,69 в Винницкой. Но тогда «малиновые» шли на выборы в качестве участников «оранжевой революции». После присоединения к правящей коалиции, возглавляемой «бело-голубыми», СПУ не особо популярна. На предстоящих досрочных выборах «малиновым», возможно, лишь удастся преодолеть трехпроцентный барьер в отчетных областях. Отобрать голоса у них сможет и «НУ-НС», возглавляемый ушедшим от «предателей» Юрием Луценко, и БЮТ, характеризирующий внеочередное избрание парламента, в частности, как способ наказать этих самых «предателей», и Блок Литвина. У последних, как известно, одно электоральное поле с социалистами. На прошлогодних выборах команда экс-спикера Верховной Рады преодолела проходной барьер в Хмельницкой и Ровенской областях с 4,39% и 4,44 % соответственно. 30 сентября Блок Литвина может существенно улучшить свой результат, в первую очередь, именно за счет разочарования избирателей в социалистах.
Местный бизнес, скорей всего, поддержит тех, кто олицетворяет собой местную власть. То есть, в первую очередь, БЮТ, а также пропрезидентский мега-блок.
Таким образом, в трех отчетных областях основными чертами избирательной кампании будет конкуренция между Блоком Юлии Тимошенко и «Нашей Украиной – Народной Самообороной», а также «растягивание» основными политическими игроками электората Социалистической партии.
Тернополь
«НУ-НС» и БЮТ не с кем конкурировать на Тернопольщине – только между собой
На предстоящих досрочных выборах главными политическими игроками в Тернопольской области будут Блок Юлии Тимошенко и «Наша Украина – Народная Самооборона». Других вариантов просто не предвидется, поскольку, как и на Западной Украине в целом, подавляющее большинство избирателей в регионе являются электоратом сил, поддерживавших Виктора Ющенко во время президентской кампании 2004 года. Подтверждением этому служит хотя бы тот факт, что на последних парламентских выборах БЮТ, «Наша Украина» и блок Костенко – Плюща в сумме набрали почти 80% голосов местных жителей.
То, что в состав «оранжевого» мега-блока после долгих раздумий все-таки вошли представители «Украинской правицы», существенно усилило его позиции в Тернопольской области. В 2006 году БЮТ и «Наша Украина» показали практически одинаковый результат – 34,49 и 34,16% соответственно. После вхождения в пропрезидентское объединение «Правицы», «НУ-НС» сможет рассчитывать на поддержку тех, кто голосовал за блок Костенко – Плюща. А последний в 2006-м набрал 10,2%, заняв третье место по области. Таким образом, уже благодаря этому «оранжевые» по результатам досрочных парламентских выборов в регионе могут обойти БЮТ.
Кроме того, «НУ-НС» будет иметь существенную поддержку в лице местной власти. Во-первых, «нашеукраинцы» сумели провести своего кандидата на должность мэра Тернополя. Областной центр возглавил представитель НСНУ Роман Заставный. Во-вторых, как и в целом по Украине, «своим человеком» для пропрезидентского мега-блока является глава местной ОГА. Тернопольский губернатор Иван Стойко – один из двух руководителей областных администраций, получивших места в избирательном списке «НУ-НС».
Со своей стороны, БЮТ имеет большое влияние на ключевые советы местного уровня, где «тимошенковцы» по итогам прошлогодних выборов получили право сформировать самые крупные фракции. В Тернопольский областной совет прошло 54 «бютовца», что составляет почти половину от всего депутатского состава. Несмотря на активное противодействие со стороны «нашеукраинцев», также претендовавших на должность председателя, облсовет возглавил «бютовец» Михаил Миколенко. Два его заместителя из трех – коллеги по блоку Мирослав Билык (Украинская социал-демократическая партия) и Теодозий Кухарский (ВО «Батькивщина»). В Тернопольском горсовете, где блок Тимошенко получил 22 депутатских мандата из 60, на должность секретаря был избран «бютовец» Тарас Билан.
Таким образом, имея самые большие рейтинги в области и ощутимое представительство в местной власти, «НУ-НС» и БЮТ будут конкурировать между собой. Причем, о напряженности борьбы можно судить уже по характеру отношений между «бютовцами» и «нашеукраинцами» в регионе. Кроме конфликта, возникшего при избрании председателя Тернопольского областного совета, стоит вспомнить о довольно резкой критике мэра и губернатора со стороны БЮТ. 23 февраля текущего года «бютовцы» созвали внеочередную сессию облсовета, на которой добивались отставки главы ОГА Ивана Стойко в связи с критической ситуацией в агропромышленном комплексе края. Тогда, правда, решение о недоверии губернатору принято не было. Мэра Тернополя Романа Заставного в феврале «бютовцы» критиковали за отказ немедленно созвать сессию для принятия решения о продаже земли исключительно через аукционы и конкурсы, а также недопущении необоснованного увеличения тарифов на услуги ЖКХ. Помимо этого, руководитель областной организации ВО «Батькивщина» Василий Деревляный обвинял отдельных депутатов местных советов от «Нашей Украины» в воровстве спирта, продаже должностей и даже в организации порностудии. Вполне возможно, что эти же темы будут эксплуатироваться и во время начавшейся предвыборной кампании.
Определенное негативное влияние на рейтинг БЮТ в отчетной области может оказать недавно раздутый в местных и некоторых общеукраинских СМИ скандал с судимостью председателя фракции блока в тернопольском горсовете Сергея Кирика. Несмотря на то, что Кирик отбыл наказание, а с тех пор прошло уже два десятилетия, за которые никаких неправомерных действий он не совершал, можно не сомневаться, что оппоненты БЮТ постараются раздуть историю на уровне области. Не зря ведь факт о давней судимости «всплыл» одновременно с началом избирательной кампании.
Электорат преодолевших в 2006 году трехпроцентный барьер в области Соцпартии и «Гражданского блока Пора-ПРП» «бютовцы» и мега-блок практически будут делить между собой. Социалисты, дискредитированные присоединением к правящей коалиции, вряд ли смогут повторить прошлогодний результат. Объединение «Поры» и Партии «Реформы и Порядок», как известно, вообще перестало существовать – «пористы» влились в «НУ-НС», а команда Пинзеника присоединилась к БЮТ. Что, скорее всего, заставит их приверженцев выбирать между мега-блоком и «тимошенковцами».
Среди представителей местного бизнеса наиболее существенную поддержку имеет БЮТ. ЗАО «Тернопольский аграрный комплекс» контролируется Евгением Сигалом, получившим 47-й номер в списке блока, и его супругой. Кроме того, свое представительство в области имеет финансово-промышленная группа «УкрАВТО» «бютовца» Тариэла Васадзе. Это ОАО «Тернополь-АВТО», задействованное в сфере машиностроения.
Таким образом, наибольшее количество голосов в регионе, скорее всего, возьмет «оранжевый» мега-блок. При удачном стечении обстоятельств «НУ-НС» сможет получить свыше 40% избирателей. В то же время, не менее 30% по силам набрать БЮТ, ведь рейтинг пропрезидентского объединения возрос, в первую очередь, благодаря приверженцам «Украинской правицы», а не за счет «тимошенковцев». Если же дойдет до открытого противостояния в борьбе за голоса, тенденция к которому на местном уровне наметилась уже давно, тернопольские «бютовцы» смогут строить кампанию на критике представляющих «оранжевое» объединение мэра областного центра и руководителя ОГА.
Львов и Ивано-Франковск
На Галичине пропрезидентский мега-блок будет стараться взять голоса «по максимуму», используя все имеющиеся в наличии ресурсы
В Ивано-Франковской и Львовской областях практически полный контроль над местной властью имеет «НУ-НС». Кроме того, собрав под одним флагом традиционно популярные на Западе Украины основные «правые» силы, «оранжевые» представят избирателю единство, которого им не хватало в 2006 году. Однако пребывание в местной власти может сыграть с «НУ-НС» и злую шутку, если недовольные граждане будут голосовать из чувства протеста. В этом случае выбор избирателей может остановиться практически лишь на БЮТ.
На данный момент «Наша Украина» имеет самые крупные фракции в ключевых представительских органах Галичины. По итогам выборов 2006 года «оранжевые» получили 44 места из 120 во Львовском областном и 32 из 90 в городском советах. Не меньшим влиянием «нашеукраинцы» обладают и на Ивано-Франковщине: 22 мандата из 60 в горсовете областного центра и абсолютное большинство в 62 из 120 в облсовете. Губернаторы в отчетном регионе представляют политические силы, входящие в состав «НУ-НС». Глава Львовской ОГА Петр Олийнык принадлежит к «Нашей Украине», а руководитель Ивано-Франковской области Роман Ткач является членом НРУ. Последний даже включен в избирательный список «НУ-НС» под «проходным» 54-ым номером. Кроме того, должности городских голов в областных центрах занимают люди, симпатизирующие пропрезидентскому мега-блоку. Львовский градоначальник Андрей Садовый прочно ассоциируется с «оранжевыми», а мэр Ивано-Франковска Виктор Анушкевичус возглавляет областную организацию УНП. Последний считается очень влиятельным человеком в своем городе. Нынешний ивано-франковский голова не только победил на выборах мэра с большим отрывом от конкурентов, но и провел блок своего имени в горсовет. Поскольку Украинская народная партия присоединилась к «оранжевому» мега-объединению, Анушкевичусу, очевидно, придется помогать «НУ-НС». Не ясно только, как это согласуется с его личными убеждениями, ведь в 2004 году, будучи председателем фракции «Не словом, а ділом» в горсовете, он постоянно критиковал тогдашнюю исполнительную власть во главе с мэром Зиновием Шкутяком, а последний, как известно, получил 51-е место в списке мега-блока.
Блока Юлии Тимошенко на местных выборах занял второе место. Причем лишь на уровне Ивано-Франковского областного совета «Наша Украина» добилась значительного отрыва. Здесь фракция БЮТ, вторая по численности, почти вдвое меньше «оранжевой» – 37 депутатов против 62. Например, во Львовском облсовете бютовцев практически столько же, сколько и «нашеукраинцев» – 41 против 44. То есть определенный ресурс в местной власти у команды Тимошенко есть.
У «оранжевых» же все далеко не так гладко, как кажется на первый взгляд, вследствие действий их полпредов в регионе. В частности, в неофициальной столице Галичины дружба с местным мэром может пойти «НУ-НС» во вред.
Прежде всего, на Андрея Садового «ополчилась» большинство местных журналистов. И вполне справедливо. В центре скандала оказалась муниципальная газета «Ратуша». Пребывающий на содержании городского совета печатный орган и ранее становился объектом не совсем законных поползновений со стороны местной власти. В 2005 году вспыхнул скандал, когда и. о. главного редактора Николай Савельев сообщил, что один из высоких львовских чиновников требовал разместить в газете «заказуху», что могло привести к просто убийственным для издания судебным разбирательствам. Нынешняя же власть во главе с Садовым просто решила ликвидировать «Ратушу». Сначала газете не выделяли средства, предусмотренные городским бюджетом. Позднее команда Садового вообще взяла курс на закрытие издания путем, как это называют чиновники, «реформирования».
Кроме того, Львов с легкой руки нынешнего мэра является одним из городов, где зимнее повышение тарифов на услуги ЖКХ так и осталось в силе. В феврале текущего года прибывшие во Львов по приглашению Садового Юлия Тимошенко, Вячеслав Кириленко, Юрий Костенко и некоторые другие лидеры ведущих политических сил около семи часов пытались найти компромиссный вариант. Однако горсовет на своем заседании «провалил» предложение лидера БЮТ по снижению тарифов на тепло и обогрев воды на 15 % и аудите теплопоставляющих компаний. Бесспорно, Тимошенко и ее представители в регионе не преминут напомнить избирателям об этом факте.
Прошлогодние показатели на выборах в Верховную Раду позволяют представителям пропрезидентского мега-блока с оптимизмом смотреть в будущее. В 2006-м «Наша Украина» набрала во Львовской и Ивано-Франковской областях 37,95 и 45,06 % соответственно. Кроме того, «НУ-НС» может рассчитывать на избирателей, голосовавших за Блок Костенко и Плюща. Это «правое» объединение набрало на выборах Верховной Рады V созыва 3,93 % во Львовской и 5,44 % в Ивано-Франковской области. Поэтому у «НУ-НС» есть все шансы набрать где-то на 5 процентов больше, чем «Наша Украина» на прошлогодних парламентских выборах.
БЮТ, практически в одиночку составляя серьезную конкуренцию «нашеукраинцам», в 2006 году занял второе место. На Львовщине отрыв пропрезидентской партии составил 4,91 %, в Ивано-Франковской области бютовцы отстали от «Нашей Украины» более существенно, набрав 30,39 %. Очевидно, что команде Тимошенко придется вести борьбу именно с «оранжевыми», стараясь отобрать голоса за счет недовольства тех или иных граждан местной властью. Кроме того, БЮТ также будет претендовать на львиную долю электората блока «Пора-ПРП», преодолевшего избирательный барьер в отчетном регионе на прошлых парламентских выборах.
Кроме того, определенный плацдарм, правда, только во Львовской области, есть и у Партии регионов. На прошлогодних выборах в Верховную Раду «бело-голубые» набрали здесь 3,01 %. Вряд ли «регионалам» стоит надеяться на существенный результат при внеочередном избрании нардепов на Галичине в целом, хотя бороться за голоса, критикуя местную «оранжевую» власть, они, безусловно, будут.
Симпатии довольно мощного местного бизнеса на стороне лидеров кампании. Местный ресурс БЮТ, как и во многих других регионах, – это входящие в группу Тариаэла Васадзе «УкрАВТО» компании «Львов-Авто» и «Ивано-Франковск-Авто». У «НУ-НС» это, прежде всего, ОАО «Ивано-Франковскцемент», почетный председатель правления и владелец трети акций которого Николай Круць возглавляет избирательный штаб мега-блока в области, а также получил 79-й номер в списке. Кроме того, во Львовской области имеет свои представительства, группа «Орлан» губернатора Запорожской области Евгения Червоненко. Речь, в частности, об ООО «Львов-Ван-Пур». Правда, Червоненко не так давно заявил, что финансировать избирательную кампанию «НУ-НС» не будет. Что, впрочем, не означает отказа подконтрольных ему структур от влияния на избирательный процесс. Кроме того, серьезное представительство в регионе имеет группа «Континиум» члена Народной партии Игоря Ереемева и его партнера по списку НБЛ в 2006 году Степана Ивахива. Еремеев, судя по всему, несколько охладел к экс-спикеру Верховной Рады после прошлогодней провальной кампании, однако шансы Литвина на прохождение в новый парламент довольно высоки, а потому надеяться на определенные «вливания» от старых партнеров он может. Правда, поддержка блока бывшего главы ВРУ на Галичине в прошлом году колебалась на уровне одного процента.
Очевидно, что «НУ-НС» будет стараться взять голоса во Львовской и Ивано-Франковской областях по максимуму. Конкуренцию ему, исходя из имеющихся ресурсов и популярности в регионе, сможет составить разве что БЮТ.
Закарпатье
Закарпатье пишем – Балога в уме
Наряду с Галичиной, Закарпатская область на сегодня является одним из базовых регионов для «НУ–НС». Позиции мега-блока обеспечиваются влиянием на местные «расклады» главы Секретариата Президента Виктора Балоги. Руководитель избирательного штаба «оранжевых» довольно уверенно держит руку на пульсе как политической, так и экономической жизни в регионе, а посему постарается обеспечить здесь соратникам максимальный результат. Однако вряд ли мега-блок сможет победить без серьезной борьбы, учитывая достаточно уверенные позиции в регионе БЮТ, а также определенное влияние Партии регионов.
На предыдущих парламентских выборах предшественник нынешнего «НУ – НС» «Наша Украина» заняла первое место в области, набрав 25,79 %. Однако отрыв от ближайших преследователей не был слишком убедительным: БЮТ, показавший второй результат, получил поддержку 20,29 % местных избирателей, «регионалы» – 18,65 %. Естественно, на досрочных выборах перед людьми Балоги на Закарпатье будет поставлена задача улучшить показатели. Хотя по сравнению с другими регионами область не является наиболее лакомым куском с точки зрения количества избирателей, убедительная победа здесь для пропрезидентской силы – дело принципа, учитывая возможности влияния на избирательный процесс, которыми располагает ее штаб. Прежде всего, местный губернатор Олег Гаваши не просто ставленник главы государства, а значит, должен быть лоялен к «нашесамооборонцам». Глава Закарпатской ОГА близок непосредственно к Балоге. А брат руководителя Секретариата Президента Иван, возглавляющий избирательный штаб «НУ – НС» в области, занимает должность заместителя губернатора. У «Нашей Украины» – самая крупная фракция в облсовете и контролируемое большинство. Председатель этого органа местного самоуправления Михаил Кичковский присутствует в нынешнем списке «НУ – НС», хотя и на «непроходном» 369-ом месте. Мэр малой вотчины Балоги – города Мукачево – Василий Петёвка доводится президентскому секретарю двоюродным братом и, получив 60-е место в списке мега-блока, очевидно, будет со всей отдачей работать на результат своей политической силы. Контролируемое семьей Балоги ОАО «Барва» серьезно представлена в экономике области, занимаясь разнообразными сферами бизнеса – от строительства до торговли бензином и продуктами питания. Кроме того, под контролем главы президентского секретариата еще и крупнейшая на Закарпатье телекомпания – «М-студио».
«Фактор Балоги» позволяет «нашесамооборонцам» рассчитывать на большее количество голосов, нежели набрала «Наша Украина» в прошлом году. Кроме всего прочего, присутствие в списке мега-блока преподавателя Закарпатско-Венгерского института имени Ференца Ракоци Николая Ковача (№99) показывает, что «оранжевые» пытаются заручиться поддержкой представителей наиболее влиятельного в регионе национального меньшинства. Что достаточно важно, поскольку на Закарпатье влияние венгерской общины довольно ощутимо. В частности, по итогам выборов 2006 года места в областном совете имеют Венгерская партия КМКС и Демократическая партия венгров Украины.
Позиции Балоги на Закарпатье тем более сильны, что в последние годы практически сошло на «нет» влияние на регион, как, собственно, и на политические процессы в целом по стране Социал-демократической партии (объединенной). Если по результатам парламентских выборов 2002 года эсдеки заняли второе место в области, набрав 13,94 %, то уже четыре года спустя созданный на их базе «Оппозиционный блок Не так!» получил голоса лишь 1,25 % местных избирателей. Глава президентского секретариата, бывший в свое время одним из видных деятелей СДПУ(о) практически взял под контроль то, что не смогли удержать Медведчук и компания.
Единственным более-менее серьезным противовесом Балоге на Закарпатье является мэр областного центра Сергей Ратушняк. Ужгородский градоначальник, в 2006 году баллотировавшийся в Верховную Раду по списку блока Литвина, сумел сформировать в горсовете большинство из представителей НБЛ, Партии регионов и БЮТ, проигнорировав вторую по численности фракцию «Нашей Украины». На нынешних выборах Ратушняк к бывшему спикеру Верховной Рады не присоединился. Скорей всего, мэр Ужгорода, замеченный в симпатии к «бело-голубым», может поддержать на предстоящих выборах Партию регионов. Таким образом, «регионалам» по силам повторить прошлогодний результат. Главный для них минус – число их приверженцев на Закарпатье не так стабильно, как в главных «бело-голубых» регионах, а потому традиционное для украинцев разочарование в партии власти может сыграть свою роль. И здесь не поможет даже присутствие в первой пятерке списка ПР Нестора Шуфрича. Тем более, что министра по чрезвычайным ситуациям уже давно с Закарпатьем связывает практически лишь происхождение, поскольку на последних выборах он, например, предпочел баллотировать в Крыму.
БЮТ практически гарантировано второе место по отчетной области, учитывая их высокий прошлогодний показатель. Дополнительные «баллы» команда Тимошенко может набрать на критике местной и центральной власти. Кроме того, закарпатский бизнес – это не только«Барва» Балоги, но и входящие в группу «УкрАВТО» 41-ого номера бютовского списка Тарэла Васадзе ОАО «Закарпатье-АВТО» и ОАО «Закарпатье-Автосервис», а также ведущий в Украине производитель оборудования для нефтегазового комплекса «Ужгородский Турбогаз», входящий в группу «Финансы и Кредит» Константина Жеваго (№62). Таким образом, БЮТ располагает неплохим экономическим ресурсом в регионе.
СПУ и блок Литвина, набравшие в Закарпатской области на прошлых выборах 3,64 и 3,49 % соответственно, нынешней осенью, скорей всего, не смогут преодолеть трехпроцентный барьер. «Малиновые» после присоединения к правящей коалиции воспринимаются избирателями довольно прохладно, а экс-спикер Верховной Рады не будет иметь поддержки влиятельного в регионе Ратушняка. Впрочем, договоренность с Балогой по поводу сотрудничества «НУ – НС» и БЛ в рамках будущего парламента, о которой в последнее время упорно ходят слухи, может улучшить результат Литвина на «вотчине» главы Секретариата Президента.
Таким образом, главными действующими лицами внеочередных выборов на Закарпатье будут, очевидно, лишь три политические силы – «Наша Украина – Народная Самооборона», БЮТ и Партия регионов. Показав существенный отрыв от ближайших преследователей в прошлом году, тройка лидеров, по сути, исчерпывает, перечень реальных претендентов на преодоление трехпроцентного барьера в области.
Донецк и Луганск
На Донбассе усложнить жизнь Партии регионов может лишь активность ИСД и пассивность избирателей
Политическая ситуация в Донецкой и Луганской области накануне досрочных парламентских выборов ничем существенным не отличается от того, что было в регионе год назад и ранее. Донбасс традиционно является главным электоральным оплотом «бело-голубых». Партия регионов пользуется здесь самой большой поддержкой населения, имеет практически полный контроль над местной властью и наиболее внушительный экономический ресурс. Негативно повлиять на результат «бело-голубых» на Донбассе может разве что противостояние местных бизнес-элит и возможная низкая явка избирателей.
На выборах региональных представительских органов в 2006 году Партия регионов одержала безоговорочную победу, получив абсолютное большинство депутатских мандатов в четырех ключевых советах. В Донецке у «бело-голубых» 68 мандатов из 81 в городском совете и 120 из 150 в областном, в Луганске – 61 из 76 и 100 из 120 соответственно. Следовательно, вышеперечисленные представительские органы четко, без каких-либо помех в лице влиятельной оппозиции реализуют политику известной партии на местном уровне. Руководящие должности в ключевых советах местного уровня, естественно, занимают «бело-голубые».
Мэрами в Донецке и Луганске избраны представители Партии регионов Александр Лукьянченко (повторно) и Сергей Кравченко. Кроме того, Донбасс – пожалуй, единственный украинский регион, где губернаторы являются не столько полпредами Президента, сколько представителями местной «бело-голубой» элиты. Глава Луганской ОГА Александр Антипов по совместительству руководит фракцией Партии регионов в областном совете. Донецкий губернатор Владимир Логвиненко является беспартийным, однако его связывают с председателем облсовета Анатолием Близнюком. В свое время Владимир Иванович несколько лет ходил в замах у Анатолия Михайловича, когда тот возглавлял местную ОГА. Впрочем, в 2007 году Логвиненко высказался в поддержку объявленных Президентом досрочных выборов, чем вызвал неодобрение в областном совете, засобиравшемся даже выразить недоверие губернатору. В критический момент Близнюк смог отстоять своего протеже, однако вряд ли о демарше главы ОГА забыли другие местные лидеры. Так что на данный момент Логвиненко пребывает в подвешенном состоянии, а следовательно, с его стороны возможен поиск новых союзников. Прежде всего, губернатор может пойти на более тесное сотрудничество с президентской командой.
В марте прошлого года на выборах в парламент Партия регионов набрала 73,63 % в Донецкой области и 74,33% – в Луганской. Второе место на Донбассе завоевала Наталья Витренко со своей «Народной оппозицией». Результат «прогрессивных социалистов» – 6,8 % на Донетчине и 5,21% – на Луганщине. По сути, команда Витренко является главной политической силой, надеющейся отобрать часть голосов у «регионалов» на их территории. Если в 2006 году витренковцы открыто не выступали против Януковича и компании, то сейчас «прогрессивные социалисты» стараются заработать «баллы» и за счет критики партии власти. Кроме того, у ПСПУ – вторые по численности фракции в ключевых местных советах, что позволяет использовать трибуну представительских органов для провозглашения своих идей. При благоприятном стечении обстоятельств витренковцы смогут улучшить свой результат по Донбассу на 1 – 2 %. Компартия, набравшая в 2006 году 3,14 % в Донецкой области и 4,43 % в Луганской, скорей всего, сможет лишь повторить прошлогодний результат. Социалистам, которые на Донетчине смогли заручиться поддержкой целых 3,74 % избирателей, тогда как на Луганщине набрали немногим более одного пункта, вряд ли стоит надеяться на преодоление проходного барьера.
Ни для кого не секрет, что большинство главных экономических ресурсов отчетных областей сконцентрированы в руках представителей Партии регионов. В СКМ Рината Ахметова входят крупнейшая Донбасская топливно-энергетическая компания, ООО «Торговый флот Донбасса», пятизвездочный отель «Донбасс Палас», пивоварная группа «Сармат» и многие другие, менее крупные компании. Через связанную с СКМ группу «АРС» самый богатый человек Украины контролирует шахты «Южнодонбасская № 1» и «Южнодобасская №3» и ряд других угледобывающих компаний. Группа братьев Клюевых контролирует ряд компаний – от шахты «Комсомолец Донбасса» и Артемовского завода по обработке цветных металлов до ООО «Финансово-промышленный альянс» и ООО «Финансовая компания «Донбасс». Кроме того, активы «донецких» в регионе – это корпорация «Норд» Валентина Ландика, а также компании, принадлежащие к финансово-промышленным группам Владимира Щербаня и Эдуарда Прутника. Фактически ни одна из политических сил на Донбассе не может конкурировать с «регионалами» с точки зрения имеющихся в наличии экономических ресурсов.
Единственным более-менее серьезным противовесом «донецкому» бизнесу в отчетном регионе является Индустриальный союз Донбасса Сергея Таруты и экс-секретаря СНБОУ Виталия Гайдука. ИСД, в частности, владеет Алчевским металлургическим комбинатом. Луганщина всегда с той или иной степенью интенсивности сопротивлялась попыткам донецких элит установить абсолютную гегемонию над Донбассом. На досрочных выборах ИСД может сделать активную ставку на кого-то из наиболее сильных конкурентов «бело-голубых». В 2006 году в Луганской области Блок Юлии Тимошенко набрал 3,71, «Наша Украина» – 2,04 %. Учитывая тотальное преимущество Партии регионов на Донбассе и антиоранжевые настроения в крае, результат довольно неплохой. Соответственно, при поддержке Гайдука и Таруты оппозиционные силы теоретически смогут улучшить свой результат, по крайней мере, на Луганщине. Кроме того, как уже упоминалось, есть шанс «переманить» на свою сторону «шатающегося» губернатора области.
Говорить о каком-либо существенном «прорыве» конкурентов Партии регионов на предстоящих выборах не стоит. «Бело-голубым» под силу, как и в прошлом году, одержать победу с результатом не менее 70 %. Для БЮТ, «оранжевых» и ПСПУ вопрос, скорей всего, стоит лишь о частичном улучшении процентных показателей. Единственной более-менее серьезной проблемой для Партии регионов может стать низкая явка избирателей. Специфика региона такова, что граждане, разочарованные в партии власти, вряд ли пойдут голосовать за конкурентов, однако могут просто проигнорировать выборы. Равно как и те избиратели, которые, учитывая тотальное преимущество «бело-голубых» в регионе также могут «полениться» прийти на избирательный участок, аргументируя это тем, что все «и так ясно». Таким образом, высокий показатель в процентах может означать для Партии регионов менее внушительный результат в исчислении на «избирательские души», нежели годом ранее.
Волынь
БЮТ идет на выборы при полной поддержке городской власти Луцка, «НУ – НС» – располагая мощным админресурсом в лице губернатора
Волынская область принадлежит к числу регионов с наименьшим количеством избирателей, однако местный электорат является одним из наиболее активных. В парламентских выборах 2006 года приняли участие 74,47% наделенных правом голоса волынян. Это третий, после Тернопольщины и Львовщины, показатель по Украине. Прогнозируемая сравнительно низкая активность избирателей на досрочных выборах проявится и на Волыни, однако, в отличие от, например, Донбасса, изменения будет несущественными.
Отчетный регион, как и Западная Украина в целом, традиционно является оплотом политических сил демократического толка. На парламентских выборах 2006 года первое место здесь занял Блок Юлии Тимошенко, набрав 43,93 % голосов. За показавшую второй результат «Нашу Украину» проголосовали 20,7 % волынян. Остальные участники прошлой парламентской кампании существенно отстали от дуэта лидеров. Более чем 20-процентный разрыв между результатами, показанными БЮТ и «Нашей Украиной», объясняется, в первую очередь, разобщенностью «оранжевого» лагеря. Прежде всего, Блок Костенко и Плюща, занявший третье место с показателем в 6,27 %, и «Гражданский блок ПОРА-ПРП», получивший 2,14 % поддержки, с чисто математической точки зрения отобрали голоса у «нашеукраинцев». Кроме того, неумение «оранжевых» объединиться привело к преимущественной ориентации «демократического» электората на БЮТ. «Нашей Украине» не смог существенно помочь даже губернатор Владимир Бондарь, который буквально сразу же после своего назначения 4 февраля 2005 года развил бурную деятельность с прицелом на предстоящие выборы, назначая на ключевые должности в исполнительной власти области своих людей.
На местных выборах в регионе, как и на парламентских, победа досталась БЮТ. Луцким городским головой стал выдвиженец «сердечных» Богдан Шиба. Мэр областного центра имеет стабильную поддержку горсовета, в котором по результатам выборов 2006 года абсолютное большинство (23 из 45 мандатов) получили бютовцы. Мэр Луцка известен, в частности, принципиальной позицией в отношении Украинской повстанческой армии. В отличие от центра и востока Украины, где деятельность этого военного формирования и статус его членов является дискутируемым вопросом, по которому до сих пор не сформировано единое мнение, на западе, в частности на Волыни, отношение жителей к УПА преимущественно позитивное. Следовательно, действия Шибы, в частности, инициатива переименования пяти луцких улиц, носивших советские названия (в том числе Кузнецова – на Генерала Шухевича, Красноармейскую – на Героев УПА), награждение в прошлый День Независимости ветеранов этой армии, являются во многом выражением общественного мнения региона.
В областном совете сложилась непростая ситуация. По итогам прошлых выборов самая крупная фракция (ровно половина из 80 депутатских мест) оказалась у БЮТ. Вместе с шестью избранниками от блока Костенко и Плюща бютовцы сформировали большинство, избрав, в частности, члена ВО «Батькивщина» Анатолия Грицюка председателем совета. Однако на шестой сессии областного совета член блока Литвина Андрей Турак объявил о создании фракции «Перспектива» в составе трех литвиновцев и девяти бютовцев. По слухам, «переманить» депутатов от БЮТ Тураку удалось при активной поддержке руководства ОГА во главе с губернатором Бондарем. Вследствие этих изменений большинство в облсовете было переформатировано. В него вошли фракции «Нашей Украины», Партии регионов, СПУ, блока Бориса Климчука «Рідна Волинь» и только что созданная «Перспектива». Расстановка сил сохранялась до тех пор, пока Верховной Радой не был принят закон об императивном мандате для депутатов местных советов, а в Киеве было подписано соглашение о совместной оппозиционной деятельности «Нашей Украины» и БЮТ. После этого большая честь «перебежчиков» вернулось в лоно родного блока, а волынская «НУ» вынуждена была отказаться от открытого противостояния с коллегами по оппозиции. Контролируемое БЮТ большинство было восстановлено.
Таким образом, тимошенковцы на Волыни идут на выборы при полной поддержке городской власти областного цента. Облсовет, председательство в котором даже во время переформатирования коалиции сохранил Грицюк, с мощной бютовской фракцией также имеет определенное влияние на процессы в регионе. Однако Грицаку, учитывая шаткость его позиций, придется действовать с оглядкой на «нашеукраинцев», уже однажды подложивших БЮТ свинью на местном уровне. Впрочем, «предательство» волынских «оранжевых», их объединение в коалицию с «регионалами» и СПУ может быть использовано командой Тимошенко в ходе кампании как средство привлечения дополнительного «демократического» электората на свою сторону.
Ресурс пропрезидентской политической силы – это, как и в прошлом году, глава ОГА Бондарь. За прошедший с момента выборов Верховной Рады V созыва год волынский губернатор имел возможность усилить свое влияние на регион. Главным же плюсом для «Нашей Украины – Народной самообороны» является то, что в составе мега-блока объединены основные «оранжевые» политические силы, в 2006 году боровшихся за прохождение в Раду по отдельности. Согласно результатам социологического исследования, обнародованного Фондом «Общественное мнение» в августе нынешнего года, создание мега-блока поддерживает 63 % жителей Западной Украины. Впрочем, часть голосов, отданных на прошлых парламентских выборах за «Гражданский блок ПОРА-ПРП» в любом случае отойдет к БЮТ, ввиду присоединения входивших в это объединение «Реформ и Порядка» к блоку Тимошенко.
Партия регионов, в прошлом году набравшая в Волынской области 4,49 %, не рассматривает данный регион как такой, где можно существенно увеличить своей рейтинг. Едва ли не самым заметным действием местных «бело-голубых» за последнее время была попытка инициировать отставку мэра Луцка через референдум. Вряд ли подобные действия могут существенно улучшить электоральные перспективы Партии регионов.
Соцпартия на Волыни в 2006 году набрала 4,05 %, блок Литвина, действующий на том же электоральном поле, что и «малиновые» – 3,3 %. Скорей всего, 30 сентября будет зафиксирована переориентация бывших избирателей СПУ на команду экс-спикера Верховной Рады. Украинские коммунисты, набравшие в регионе 2,23 %, вряд ли могут рассчитывать на преодоление проходного барьера. Поддержка КПУ на Волыни, как и в целом на западе страны, никогда не была высокой, а, судя по тому, как местная парторганизация проводит избирательною кампанию, она и вовсе может упасть. Луцкие коммунисты, в частности, не придумали ничего лучше, чем публичная борьба против инициированного мэром переименования «советских» улиц.
Борьба за победу на Волыни, как и на Львовщине, Тернопольщине и в других западных регионах, будет вестись между БЮТ и «НУ–НС». Очевидно, что пропрезидентский мега-блок сможет набрать больше, нежели его предшественник – «Наша Украина». Но увеличение процентного показателя произойдет преимущественно за счет объединения избирателей, в 2006 году голосовавших за другие «оранжевые» силы, не сумевшие найти консенсуса с «НУ». БЮТ же имеет неплохие шансы не только сохранить свой высокий рейтинг, но и «нарастить» несколько процентов, пользуясь некоторым разочарованием населения в «нашеоборонцах», а также мобилизуя электорат ПРП и «предателей идеалов Майдана» – социалистов.
Черновцы
В Черновицкой области ожидается напряженная борьба между БЮТ и «НУ – НС», в которую может «вклиниться» и Партия регионов
За последние годы Блок Юлии Тимошенко существенно увеличил число своих приверженцев на Буковине. Если на парламентских выборах-2002 бютовцы заняли лишь четвертое место в регионе, набрав 7,25 %, то уже следующая избирательная кампания принесла «сердечным» в четыре раза больше голосов и победу с более чем трехпроцентным отрывом от показавшей второй результат «Нашей Украины». На данном этапе перед «оранжевыми» стоит задача в борьбе с набравшими силу коллегами по оппозиции вернуть себе хотя бы часть потерянных позиций.
Падение рейтинга «нашеукраинцев» на прошлогодних было просто катастрофическим. В 2002 году они набрали 46,27 %, а в 2006-ом – уже только 27,04. С одной стороны, это объясняется все возрастающей популярностью БЮТ. С другой – «оранжевые» сами не смогли провести координированную кампанию. О чем говорить, если даже на выборах городского головы Черновцов «Нашу Украину» фактически представляли два кандидата – Валерий Чинуш и Михаил Сеничак. Оба, будучи членам НСНУ, баллотировались в качестве самовыдвиженцев, однако местная партийная организация официально поддерживала последнего. Что касается Чинуша, то после выборов был поднят вопрос об исключении его из рядов «Нашей Украины» за «самодеятельность». Победу в борьбе за кресло мэра уже в четвертый раз одержал Николай Федорук, которого поддержали около 40 партий и общественных организаций. Ставку на действующего градоначальника в 2006 году сделал и БЮТ. Следовательно, определенную меру лояльности Федорук тимошенковцам на предстоящих парламентских выборах должен оказать. Кроме того, позиции блока Тимошенко в области усилены мощным представительством в местной власти. По результатам прошлогодних выборов «сердечные» сформировали самые крупные фракции как в областном (38 из 104 мест), так и в черновицком городском (24 из 60) советах. В результате руководящие должности в обоих ключевых представительских органах региона заняли представители БЮТ – Иван Шилепницкий и Троян Еримичук соответственно. Таким образом, тимошенковцы вдобавок к своему достаточно высокому рейтингу на Буковине имеют неплохой ресурс в местной власти.
Пропрезидентскому мега-блоку остается делать ставку лишь на руководителя местной ОГА Владимир Кулиша. Здесь, правда, были определенные сложности. Черновицкий губернатор декларируют свою полную незаангажированность и объективность по отношению ко всем субъектам политической жизни. В свое время едва не разгорелся скандал в связи с якобы получением Кулишом членского билета «Нашей Украины». Об этом факте в декабре 2006 года поспешил объявить тогдашний руководитель областной организации НСНУ заместитель губернатора Борис Баглей. Тогда Кулиш поспешил «откреститься» от членства в «Нашей Украине». Однако уже в феврале текущего года глава Черновицкой ОГА вступил в ряды «оранжевых» и даже был избран руководителем областной организации партии. Так что ответ на вопрос о симпатиях губернатора очевиден. Факт сохранения за Кулишом должности во время тотальных кадровых рокировок в среде областных наместников Президента говорит о том, что Владимир Иванович сумел убедить Банковую в своей полезности, в частности, и во время выборов.
Кроме губернатора, «продвигать» пропрезидентский мега-блок на Буковине может целый ряд видных политиков и представителей бизнеса, имеющих связи с регионом. Прежде всего, это министр иностранных дел Арсений Яценюк, бывший представитель Президента в АР Крым Геннадий Москаль и депутат Верховной Рады V созыва Виктор Король, после увольнения Игоря Дрижчаного претендовавший на должность главы СБУ. Эти люди начинали свое восхождение на политический Олимп именно с Буковины, и можно предположить, что определенное влияние на регион сохранили. Таким образом, очевидно, что «НУ–НС» будет стремиться опередить БЮТ на досрочных выборах. Их прошлогодние показатели разнятся не так уж и сильно, если сравнивать, например, с некоторыми другими областями Запада Украины. Удастся ли запланированное «оранжевым», будет зависеть от того, смогут ли они избежать той неорганизованности и несогласованности действий, которыми отличались в 2006 году.
Нужно отметить, что свои рычаги влияния на отчетный регион есть и у БЮТ. В частности, выходцем из Буковины является до не давнего времени один из наиболее видных деятелей блока, а ныне глава Верховного Суда Василий Онопенко. Конечно же, агитировать за «сердечных» Василий Васильевич не будет – должность не позволяет, однако активную поддержку тимошенковцам могут оказать те, с кем ему приходилось работать в Черновицкой области.
Очевидно, что немного добавить и «нашеоборонцам», и бютовцам может электорат блока «ПОРА-ПРП», набравшего в 2006 году 2,64 %.
Вполне по силам повторить прошлогодний результат Партии регионов. В 2006-ом «бело-голубые» набрали на Буковине 12,72 %. Главным «лоббистом» команды Януковича на предстоящих выборах, очевидно, может стать министр труда и социальной политики Михаил Папиев. Михаил Николаевич в свое время возглавлял в области производственное объединение «Полимермаш», позднее был заместителем губернатора. Следует полагать, что Папиев сохранил определенное влияние как на бизнесовую, так и на чиновничью среду Буковины.
«Мелкие» политические игроки вряд ли могут рассчитывать на что-либо серьезное в Черновцах и области. За исключением разве что блока Литвина, который на прошлых выборах набрал здесь 2,57%, а 30 сентября может рассчитывать на часть бывших приверженцев Соцпартии, получившей тогда 4,48 пункта.
Таким образом, несмотря на то, что количество избирателей, проживающих в Черновицкой области, сравнительно небольшое, борьба за голоса, по крайней мере, между лидерами, может развернуться нешуточная.
Харьков
Партия регионов рискует не только не повторить свой прошлогодний результат, но и вообще уступить первое место в городе своим главным оппонентам в лице БЮТ
По оценкам экспертов, Харьков является регионом, в котором развернется едва ли не самая ожесточенная борьба за голоса избирателей. И дело даже не в том, что по количеству избирателей область занимает третье место после Донецкой и Днепропетровской. Главной особенностью выборов на Слобожанщине является то, что именно здесь ожидается наиболее существенное перераспределение электорального пирога по сравнению с выборами 2006 года.
В марте минувшего года убедительную победу в области одержала партия регионов. На парламентских выборах ПР набрала 51,7% голосов избирателей, на выборах областного совета – 38,85%, харьковского городского совета – 39,97%. По итогам выборов Партия регионов самостоятельно сформировала большинство в обоих местных советах – в облслвете у нее 83 депутата из 150, в городском – 54 из 100. Городским головой второй столицы также был избран представитель «регионалов» Михаил Добкин. Именно его «плодотворная» работа в должности мэра во многом и стала причиной того, что ПР рискует не только не повторить свой прошлогодний результат, но и вообще уступить первое место в городе своим главным оппонентам в лице БЮТ. Впрочем, об этом немного позднее.
Вторым на выборах 2006 года в отчетной области финишировал Блок Юлии Тимошенко – с 12,68% голосов. Кроме того, бютовцы провели 21 депутата в областной совет (9,78%), и 14 – в городской (10,76%).
Третьей на парламентских выборах здесь была «Наша Украина», набравшая 5,91% голосов избирателей. Заняв такую же позицию на выборах областного совета (12 депутатов и 5,45% голосов), «НУ» полностью провалила выборы в муниципалитет, пропустив вперед, кроме ПР и БЮТ, еще и Блок Натальи Витренко (8 депутатов и 6,1% голосов) и Блок Владимира Шумилкина «За Харьков» (8 и 5,8%). Впрочем, последнего можно смело назвать союзником «нашеукраинцев» - именно Владимира Шумилкина рассматривают как наиболее вероятную кандидатуру от этого блока на вероятных досрочных выборах мэра города.
Убедительная победа Партии регионов на выборах-2006 в Харькове во многом стала заслугой Евгения Кушнарева – человека, чей авторитет в городе являлся неоспоримым. После ухода Евгения Петровича из жизни в городе не нашлось человека, способного консолидировать вокруг себя харьковчан. Что, впрочем, и неудивительно, поскольку разногласия между представителями харьковских элит до поры до времени не выплывали наружу лишь благодаря личности Кушнарева – для многих из них он был своего рода «крестным отцом», давшим путевку в большой бизнес или политику.
Пожалуй, именно попытки использовать политику, чтобы продвинуть свой бизнес и стали причиной той неоднозначной ситуации, что сложилась сегодня в столице Слобожанщины. Как сказал известный украинский политолог Владимир Фесенко, «у кризиса в Харькове есть имя и фамилия – это Геннадий Кернес, в миру известный как «Гепа». После своего избрания секретарем горсовета Геннадий Адольфович в тандеме с Михаилом Добкиным активно взялся за административное перераспределение бизнес-активов, присутствующих в городе. В столице Слобожанщины существует несколько региональных бизнес-элит. В контексте предвыборной ситуации наибольшего внимания заслуживают три из них.
Первая – это так называемая группа Арсена Авакова, губернатора Харьковской области. Авакову принадлежат банк «Базис» и компания «Инвестор». При губернаторстве Авакова банк «Базис» стал оператором ряда проектов, важных для харьковской ОГА. Группа Авакова ныне контролирует ТЭЦ-3, фабрику по расфасовке чая Ahmad-Tea (лучшая фабрика в Восточной Европе), ТРК «Тонис-Центр», ряд кабельных операторов города, хлебозавод, сеть супермаркетов и ряд мелких предприятий. Через банк «Базис» осуществляются операции завода «Турбоатом». (Здесь и далее информация об активах взята из исследования «Социально-экономическая, политическая, электоральная и медиа-карта Украины. Харьковщина», проведенного Агентством моделирования ситуаций).
Вторая – группа уже упомянутого секретаря харьковского горсовета Геннадия Кернеса. В сферу его влияния входят: НПК-холдинг, «Реал-банк», газета «Вечерний Харьков», частично «Харьковоблэнерго», харьковский филиал торгового дома «Газ Украины».
Третья – группа народного депутата 5 созыва от БЮТ Александра Фельдмана. К его активам относятся концерн АВЭК, Барабашовский рынок, Хлебзавод, ряд предприятий бытового обслуживания и газету «Время».
До недавнего времени конфликт в Харькове проходил исключительно по линии Аваков-Кернес. Ранее этот конфликт развивался с переменным успехом, что позволяло поддерживать какой-никакой баланс интересов. Однако после того, как Геннадий Кернес получил в свое распоряжение столь действенный инструмент, как харьковская мэрия, он, похоже, решил, что настал его звездный час. И объявил войну еще одному представителю местной элиты – Александру Фельдману.
«Боевые действия» выразились в тотальных проверках структур, контролируемых Фельдманом, попытках пересмотреть договора, ранее заключенные между городом и концерном АВЭК, а также попытках всячески скомпрометировать оппонента в глазах харьковчан. Однако такие «решительные действия» принесли довольно неожиданные для Добкина и Кернеса результаты.
Именно Харьков (а не Киев, как думают многие) стал первым городом, в котором начали создаваться инициативные группы по проведению референдума о досрочных выборах мэра. Формальной причиной для этого стали отнюдь не бесчисленные бизнес-конфликты, инициируемые тандемом Добкин-Кернес. Вернее, не только они. Исповедуя политику всеобщего дерибана, харьковские власти взялись за «приватизацию» коммунальных предприятий, которые решили передать в концессию «своим» предприятиям. Кроме того, Тендерной палатой были выявлены существенные нарушения при проведении тендеров городскими властями – на общую сумму более трехсот миллионов грн. Главная заслуга в том, что все эти факты всплыли на поверхность принадлежит ряду народных депутатов от БЮТ, которые, убедившись на опыте своего коллеги в том, какими методами осуществляют управление городом его мэр и секретарь горсовета, уделили Харькову самое пристальное внимание. В итоге кресла под Добкиным и Кернесом зашатались.
После серии громких разоблачений обратить внимание на город был вынужден и патрон Кернеса и Добкина по Партии регионов и, по совместительству Премьер-министр Украины Виктор Янукович. Во время своего визита в Харьков в августе текущего года он устроил своим младшим партийным соратникам настоящий разнос за происходящее в регионе. Поговаривают, что Михаил Маркович и Геннадий Адольфович были за шаг до исключения из Партии регионов. Якобы единственное, что спасло их от этого – обещание обеспечить партии 60% голосов в столице Слобожанщины на предстоящих выборах ВРУ. Такие обещания свидетельствуют, что Добкин и Кернес получили лишь отсрочку – обеспечить обещанный результат им явно не под силу. Некоторые эксперты оценивают будущий результат ПР в области как провальный – не более 36%. Во многом причиной тому служит именно ситуация в областном центре, где Партии регионов пророчат не более 20-25%.
Впрочем, городские власти стараются. Об этом свидетельствует и уголовное дело, заведенное СБУ по факту фальсификации списков избирателей в Харькове. Наиболее показательный факт – наличие в них более чем 2 тысяч избирателей, чей возраст перевалил за 100 лет. Похоже, СБУ правильно истолковала «успех» Михаила Добкина, заявившего о том, что его команде удалось значительно расширить списки избирателей.
Теперь о шансах других политических сил в регионе. На бывший электорат Партии регионов могла бы претендовать «Наша Украина – Народная самооборона», поскольку до определенного времени, как и ПР ассоциировалась с представителями топ-менеджмента большого бизнеса. Однако решение блока о предоставлении 1 номера в избирательном списке Юрию Луценко похоронило надежды «НУ-НС» на пристойный результат в регионе – харьковчане не простили Юрию Витальевичу преследований Евгения Кушнарева по обвинению в сепаратизме. Очевидно, что президентскому мега-блоку все же под силу повторить здесь свой прошлогодний результат, но не более.
Большинство потенциального электората «НУ-НС» автоматически переметнулось к БЮТ, чей рейтинг по области оценивается в 20-22%, а по Харькову – в 27-29%. Если посмотреть на результат блока полуторагодичной давности, то это огромный прогресс.
Несколько улучшить свои позиции в регионе могут коммунисты и ПСПУ – опять же, за счет избирателей, разочаровавшихся в Партии регионов. Решающего прорыва, ввиду традиционного либерализма харьковчан, от них ожидать не стоит, однако добавить по 2-3% к прошлогоднему результату они вполне могут.
Черкассы
БЮТ сможет не только сохранить свое подавляющее преимущество над конкурентами, но и несколько улучшить процентный показатель
Черкасская область, как и центр Украины в целом, характеризуется высокой популярностью Блока Юлии Тимошенко. Вообще первые три места в регионе по результатам парламентским выборов 2006 года заняли силы «Майдана». Следовательно, нынешняя кампания характеризуется, прежде всего, борьбой за перераспределение «демократического» электората. В этом контексте имеют шанс на улучшение прошлогодних показателей БЮТ и пропрезидентский мега-блок, тогда как «сменивших масть» социалистов ожидает существенное снижение числа приверженцев.
В 2006 году «сердечным» отдали свои голоса 38,25 % избирателей Черкасской области. Это почти втрое больше, чем сумела собрать ближайший преследователь БЮТ – Соцпартия. «Малиновые» в отчетном регионе показали результат в 13,39 %. Очевидно, что на избирателей, голосовавших за СПУ, будет претендовать целый ряд политических сил. У «предателей идеалов Майдана», прежде всего, смогут отобрать голоса бютовцы и «нашеоборонцы». Как известно, первую позицию в «оранжевом» списке занимает бывший социалист Юрий Луценко, отрекшийся от «малиновой» политсилы после ее присоединения к «антикризисной» коалиции и активно критикующий Мороза и Кº. Кроме того, на Черкасчине, как и практически повсюду, сможет «попастись» на электоральном поле, покоренном СПУ, Владимир Литвин. Уже на прошлых парламентских выборах в отчетном регионе команда экс-спикера Верховной Рады показала довольно высокий результат в 3,03 %. Таким образом, блок Литвина имеет неплохой плацдарм для борьбы за «малиновые» голоса.
Что касается ресурса местных властей и их использования идущими в парламент политическими силами, то в этом плане ситуация на Черкасчине неоднозначная. С одной стороны, бютовцы по итогам прошлогодних выборов сформировали самые крупные фракции в областном и черкасском городском советах. В представительском органе области БЮТ создал большинство вместе с «Нашей Украиной» и СПУ. Возглавил совет представитель блока Тимошенко Владимир Гресь, «оранжевые» и социалисты получили должности заместителей. Однако в феврале 2007 года «малиновые» от партнеров отвернулись, пойдя, подобно тому, как это произошло в Верховной Раде, на сделку с Партией регионов. Социалисты и «регионалы» создали в черкасском областном совете межфракционное объединение в составе 20 депутатов, поучившее незамысловатое название «Единение». Сформированное после выборов 2006 года большинство распалось. И хотя руководство областного совета сохранило свои должности, представительский орган выглядит довольно нестабильно и непредсказуемо.
В черкасском горсовете для выигравшего местные выборы БЮТ ситуация вообще сложилась неблагоприятная. Сначала секретарем этого органа был избран бютовец Анатолий Каленчук. Однако со временем на должности его сменил «регионал» Василий Маринкевич. В июле суд остановил действие решение горсовета о досрочном прекращении полномочий Каленчука, однако совет продолжил отстаивать свою правоту в апелляционных инстанциях.
Довольно неоднозначная ситуация сложилась с избранием черкасского городского головы. Выборы 26 марта были признаны недействительными. Проведение повторного голосования затянулось на достаточно длительный период. Сначала оно было назначено на 18 июня, однако по вине территориальной избирательной комиссии не состоялось. Новый мэр был избран лишь 5 ноября. Им стал Сергей Одарич. У бывшего президента украино-итальянского СП «Венето», водящего дружбу с Михаилом Бродским и поддерживаемого Николаем Томенко, во время выборов сложились достаточно непростые отношения с БЮТ, членом которого он являлся. Одарич в преддверии выборов черкасского мэра выступил с критикой соратников, в частности Богдана Губского, Владимира Олейника и Анатолия Каленчука. Себя он сначала позиционировал как самовыдвиженца, однако позднее мнение изменил, вернувшись, по крайней мере, декларативно, под крыло БЮТ. Можно предположить, что за демаршами Одарича стоит один из главных его политических партнеров, нынешний лидер Партии свободных демократов Михаил Бродский, приблизительно в то же время (июнь 2006 года) «побивший горшки» с «сердечным» блоком. На данный момент черкасский мэром является почетным председателем ПСД, а следовательно, не возникает особых вопросов о том, кому будет помогать на предстоящих выборах Сергей Олегович. Впрочем, вряд ли это существенно увеличит шансы «свободных демократов» на преодоление проходного барьера или даже на получение сколько-нибудь серьезной поддержки в Черкассах. Особенно учитывая то, что черкасский градоначальник, согласно документам поданным в ЦИК, проживает в… Киеве.
В то же время факты целенаправленного отстранения бютовцев от влияния на областную и черкасскую городскую власть открывают «сердечным» путь для критики этой самой власти. Тимошенко, как и в ряде других регионов, сможет поставить себе в заслугу принятие важных решений на местном уровне. В частности, при присутствии лидера БЮТ в феврале текущего года Черкасский облсовет принял постановление о продаже земли исключительно с аукциона. Дополнительные «баллы» тимошенковцам это, несомненно, даст.
Как и в подавляющем большинстве регионов страны, ресурсом пропрезидентского мега-блока на предстоящих выборах является руководитель областной госадминистрации. Хотя черкасский губернатор Александр Черевко от места в списке «НУ-НС» отказался, он в то же время возглавил избирательный штаб «оранжевых» во вверенном ему регионе. Репутация Черевко довольно неоднозначна. В свое время он оказался в эпицентре скандала, связанного с нападением на черкасских тележурналистов. Однако как занимающий в крае высокую должность чиновник Черевко, так или иначе, сможет быть полезным своей политической силе.
Местный бизнес, очевидно, будет поддерживать фаворитов избирательной гонки. Входящее в группу семейства Порошенко «Укрпроминвест» ОАО «Черкасский автобус» (производит микроавтобусы «Богдан»), если президентский кум все-таки отказался от финансирования блок Литвина, будет содействовать «НУ-НС». Есть в отчетном регионе представительство группы бютовца Тариэла Васадзе «УкрАвто».
Таким образом, БЮТ, скорее всего, сможет не только сохранить свое подавляющее преимущество над конкурентами, но и несколько улучшить процентный показатель за счет бывшего электората социалистов и «регионалов». Нечто подобное ждет и «НУ-НС», предшественница которого, «Наша Украина», в прошлом году набрала в области 12,18 %. «Регионы», скорей всего, наберут меньше, чем на выборах Рады V созыва, когда у них было 10,66 %. Социалистам грозит падение до уровня проходного барьера, коммунистам, которые и в 2006 набрали на Черкасчине не так много (4,37 %) – приблизительно то же.
по материалам вовремя.инфо
Версия для печати
