Войти с помощью

Аналитика
16 декабря 2007

Киевскому Арсеналу пришел конец. В ближайшее время предприятие будет ликвидировано и перейдет в руки застройщиков

Наша страна уже давно напоминает обветшавшую квартиру, в которой давным давно пора делать ремонт. Трубы текут, канализация прохудилась, электрика искрит и угрожает пожаром. Плюс задолжали соседям, которые к тому же угрожают поднять цены на газ и откусить кусок жилплощади. Но вместо того, чтобы делать ремонт, жители этой нашей квартиры воруют друг у друга все что только можно, а ответственный квартиросъемщик вместо того, чтобы организовать работу – собирает древности и развешивает фотографии предков на грозящих обрушением стенах. Обстановочка, короче говоря, мрачная. И удивительным в нашей квартирке является не то, что воруют, а то, что еще не все украли. Хотя, похоже, это лишь вопрос времени.

Как известно, в нашей стране приватизировать можно не все. И не каждый завод можно снести для того чтобы построить на его месте супермаркет или «высотку». Потому что существует перечень государственных предприятий, которые в силу своей важности для государства приватизации не подлежат. Однако, некоторые из этих предприятий настолько лакомы, точнее, лакома земля, на которых они находятся, что находятся люди, придумывающие способы скрыто приватизировать эти предприятия. К сожалению, часто не для того, чтобы производить на них конкуретноспособную продукцию, а для того, чтобы их разрушить и построить на их месте что-нибудь на данный момент выгодное. 

Сейчас подобные действия предпринимаются даже в отношении таких флагманов украинской науки и техники, как завод «Арсенал» и Завода имени Патона. 

При этом стоит заметить, что «Арсенал» производит не только газовые счетчики и слесарные тиски*, но и высокоточную аппаратуру, а также «высокотехнологические изделия специального назначения», а проще говоря, современное вооружение. Например, зенитно-ракетный комплекс ближнего действия «Джура», комплекс противоздушной обороны для кораблей класса корвет «Корт», ракетный комплекс класса «воздух-воздух» РС60У и многие другие «специзделия». Мы уж не говорим о том, что «Арсенал» уже многие годы является предприятием космической отрасли Украины, которая, кстати, находится под контролем Службы безопасности Украины. Понятно, что подобное производство просто так приватизировать или разрушить сложно даже в нашей стране. И тогда в ход идут хитроумные схемы отчуждения имущества завода или же создания неких «простых предприятий», в которых контрольным пакетом акций должно будет обладать не государство, а сомнительные фирмы, типа ООО «СКАЙНЕТ Ltd», известные не своими научными разработками, а сомнительными аферами в сфере, например, страхования.

23 ноября этого года Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Иван Плющ направил Премьер-министру Виктору Януковичу письмо «Относительно предупреждения угрозы разрушения космической отрасли Украины». Цитируем:


«Шановний Вікторе Федоровичу! 

Поділяючи занепокоєність Служби безпеки України, змушений повторно звернутися до Вас з проханням з′ясувати ситуацію, що склалася навколо укладення Фондом державного майна України (ФДМУ) договору з комерційними установами щодо оренди корпусів 3 і ЗА, в яких розміщуються структурні підрозділи Казенного підприємства „Центральне конструкторське бюро „Арсенал" та Державного підприємства „Завод „Арсенал". 

Укладення ФДМУ зазначеного договору було узгоджено з Національним космічним агентством України (НКАУ), яке є уповноваженим органом з управління вказаним державним майном. При цьому, згода НКАУ на укладення орендного договору пояснюється суттєвим скороченням обсягів замовлень у галузі ракетно-космічної та спеціальної техніки і необхідністю зменшення фінансових витрат, пов′язаних з утриманням та експлуатацією об′єктів нерухомості, по яких розпилені структурні підрозділи Казенного підприємства „Центральне конструкторське бюро „Арсенал" та Державного підприємства „Завод „Арсенал". 

За інформацією НКАУ, висновок про доцільність переміщення окремих структурних підрозділів зазначених підприємств на інші виробничі площі зроблено за підсумками роботи, проведеної фахівцями Агентства та вказаних підприємств. При цьому, вивільнені виробничі потужності передбачається використати в якості одного із основних джерел внутрішнього інвестування підприємств. -. 

Разом з тим, за інформацією Служби безпеки України, на яку покладено супроводження Програми реформування (реструктуризації) підприємств космічної галузі України (затверджена постановою уряду від 28.10.2004 р. №1455), корпуси, що передбачається віддати в оренду, обладнані унікальними стендами, полігонами, технологічними приладами, спеціалізованими робочими місцями та метрологічними установками. Тому їх переміщення до інших приміщень потребує розробки відповідної проектно-кошторисної документації, а також експертних висновків щодо можлівости видновлення в ніх віробніцтва оптічної та ракетно-космичної техніки. 

На думку фахівців СБУ,, поспішне" прийняття рішення за відсутності-проведення такої роботи може завдати істотної шкоди обороноздатності держави та ЇЇ науково-технічному потенціалу.. 

Враховуючи наведені застереження СБУ, які були висловлені ще у серпні 2007 року, Апаратом РНБОУ було надіслано листи Кабінету Міністрів України (№15-02/711т від 13.08.07) та Фонду державного майна України (№712т від 13.08.07) з пропозиціями щодо вжиття необхідних заходів з метою унеможливлення руйнації високотехнологІчного науково-технічного комплексу вказаних підприємств. 

Слід зазначити, що позиція Апарату РНБОУ була підтримана Кабінетом Міністрів України, який видав доручення № 823 від 19.10.07 (за підписом Віце-прем′єр-міністра України А. П. Клюєва) щодо утворення міжвідомчої робочої групи з метою обґрунтування доцільності та можливості перенесення відповідних виробничих потужностей на; іншу територію. При цьому, на час діяльності міжвідомчої робочої групи ФДМУ було запропоновано призупинити процес укладання договору оренди. 

Проте, 24 жовтня поточного року Генеральним директором НКАУ було надіслано листа Вїце-прем′єр-міністру України А.П.Клюєву (№5399/78-6), в якому йдеться про недоцільність утворення міжвідомчої робочої групи і пропонується зняти з контролю виконання вищезгаданого доручення Кабінету Міністрів України. 

У свою чергу, ФДМУ поінформував Апарат РНБОУ, що визначальне значення для прийняття рішення про оренду нерухомого майна має висновок органу, уповноваженого управляти відповідним майном, а саме, Національного космічного агентства України. 

За останньою інформацією СБУ, на даний час Кабінетом Міністрів України скасовано доручення № 823 та видані нові доручення № 45076/1 від 25.10.07 та №45078/1 від 29.10.07 (за підписом Вще-прем′єр-міністра України А. П. Клюєва), згідно з якими ФДМУ отримав можливість укласти відповідний договір оренди корпусів 3 та ЗА (загальна площа - 27135,03 кв. м) з ТОВ „Компанія ММЕС" (м. Київ, вул. Московська, 8, ЄДРПОУ 32454688). 

З огляду на викладене, а також з метою уникнення загрози руйнації високотехнологічного науково-технічного комплексу підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, просимо доручити відповідним органам виконавчої влади призупинити дію укладеного договору оренди державного майна та спільно з фахівцями СБУ та керівництвом Казенного підприємства „Центральне конструкторське бюро „Арсенал" та Державного підприємства ..Завод „Арсенал" додатково опрацювати порушені питання. 

Був би вдячний за інформування про прийняте рішення. 

З повагою
І. ПЛЮЩ»

Как видно из письма Ивана Плюща, борьба за «Арсенал», а точнее, за его корпуса, а еще точнее, за землю, на которых они расположены – идет уже достаточно давно. И, несмотря на противодействие СБУ отчуждению имущества этого предприятия, заинтересованные лица смогли «протоптать» дорожку к высшим чиновникам уходящего правительства Януковича.

По идее, сейчас спасти «Арсенал» от разграбления может только СБУ. Именно на мнение «службы» ориентируются члены комиссии, созданной в Фонде госимущества для решения судьбы «Арсенала». А «служба» в этой ситуации ведет себя, мягко говоря, непонятно.

23 ноября этого года в адрес Председателя Фонда госимущества Украины Валентины Семенюк приходит письмо за подписью заместителя Председателя СБУ Олега Скляра, с исходящим номером 8/1/1 -- 11275. 

Шановна Валентино Петрівно!

Аналіз наявної в Службі безпеки України інформації свідчить про виникнення передумов до нанесення шкоди економічним інтересам держави у зв′язку із відчуження об′єктів нерухомості, що знаходяться на балансі державного підприємства "Завод "Арсенал" (м. Київ, вул. Московська, 8) загальною вартістю 121 025 643 грн., шляхом укладання договору про спільну діяльність без створення юридичної особи (простого товариства).

Так, відповідно до вказаного договору учасниками мають виступити:
-ДП "Завод "Арсенал", дольова участь у простому товаристві становить 49,6%;
-Корпорація "Науково-виробниче об′єднання "Арсенал" - 20,4%;
-ТОВ "Скайнет ЛТД" - 30%.

Довідково: засновниками корпорації "НВО "Арсенал" (м. Київ-, вул. Московська. 8, ЄДРПОУ 34690805) є: ДП "Завод "Арсенал", ЗАТ "Науково-промислове підприємство "Авікос-Електрон", ТОВ "технологічний парк "Напівпровідникові технології і матеріали, оптоелектроніка і сенсорна техніка", ТОВ "Скайнет ЛТД" та Український технологічний центр оптичного приладобудування "УкрТЦОП". Засновниками ТОВ "Скайнет ЛТД" (м. Київ, вул. Московська, 7, ЄДРПОУ 24546135) виступають: Волощук І.В. (директор ДП "Завод "Арсенал"), Шауман Л.Г., Нікітін М.М., Косар О.Л., директор підприємства Волощук Т.М. (пов′язана родинним відносинами з директором ДП "Завод "Арсенал").
У відповідності до положень договору Завод має здійснити свій внесок у спільну діяльність у вигляді об′єктів нерухомості загальною вартістю 121 025 643 грн., НВО "Арсенал" - грошові кошти в сумі 49 792 307,1 грн., ТОВ "Скайнет ЛТД" - грошові кошти у розмірі 73 207 692,9 грн. Причому, Завод має передати свій внесок поетапно в термін до кінця 2008 року, а решта Учасників - протягом терміну дії договору. Договір заключається терміном до 2032 р.
Слід відмітити, що нерухоме майно Заводу, передане в якості внеску у просте товариство, використовується в інтересах всіх учасників і є їх спільним майном, яке обліковується на окремому балансі (п. 9.2, 9.3 Договору).
П. 11.3 передбачено, що протягом дії Договору Завод забезпечує обслуговування, ремонт, експлуатацію нерухомого майна, внесеного до простого товариства, та утримує в належному стані прибудинкову територію. Водночас, нерухоме майно Заводу є спільним майном Учасників. Слід відмітити, що згідно висновку про експертну оцінку внеску Заводу всі будівлі потребують ремонтних робіт. Таким чином, зазначене свідчить про значні витрати ДП на ремонт будівель, що будуть внесені до спільної діяльності.

Також, заслуговує на увагу і фактичне позбавлення можливості приватизації, у випадку прийняття такого рішення відповідними органами, нерухомого майна Заводу, внесеного до простого товариства, оскільки п. 12.1 передбачено, що Учасники товариства мають переважне право перед іншими особами на купівлю частки Учасника у спільній діяльності.

Крім того, згідно з п. 17.8 Договору повернення нерухомого майна Заводу в державну власність можливе лише у вигляді грошової компенсації за внесок до спільної діяльності.

Таким чином, зазначене свідчить про застосування ряду механізмів прихованої приватизації ДП "Завод "Арсенал" через договір про спільну діяльність.

З урахуванням викладеного, з метою захисту економічних інтересів держави та збереження майна державного підприємства "Завод "Арсенал" в державній власності, вважаємо за необхідне до винесення вказаної угоди на розгляд комісії з питань відчуження державного майна вжити заходи щодо вилучення із договору положень, які передбачають застосування механізмів прихованої приватизації майна державного підприємства. 

З повагою,
Заступник Голови        О.Скляр



Как видно из текста письма, руководство СБУ в полной мере представляло себе ущерб, который будет нанесен государству в результате аферы, которую пытается сейчас провернуть руководство «Арсенала». Однако, после написания этого письма, очень быстро авторы аферы с «Арсеналом» задействовали какие-то неведомые нам рычаги и мнение руководства СБУ по этому вопросу в течение шести дней вдруг кардинально поменялось.
Потому что, 29 ноября этого же года от Олега Скляра в адрес Председателя Фонда госимущества приходит следующее письмо:

«Относительно ГП «Завод «Арсенал»

Службой, в рамках компетенции, отработаны изменения к подготовленному Государственным предприятием «Завод «Арсенал» проекта Договора простого общества (письмо от 29.11. 2007 г. 35-17/277).
Замечаний и предложений не имеем.»

Удивляет не только поразительная оперативность СБУ в ответе на письмо из Фонда госимущества. 29 ноября СБУ получила исправленный проект Договора и в этот же день Фонд получил из «службы» ответный одобрямс. Впору на документах не только дату ставить, но и время. Удивляет и то, как спокойно СБУ восприняла так называемые «поправки» к Договору.

Поправка первая звучит так «в пункте 8.4 проекта Договора предложение «Решения собрания участников принимаются 2/3 голосов участников». Фактически это означает, что решения собрания участников будут приниматься простым большинством. Что в ситуации, когда участников всего 3, простым большинством будет как раз две трети. 

Остальные три «поправки» носят такой же откровенно-издевательский характер и, совершенно не понятно, почему такие ответы вдруг удовлетворили зампреда СБУ, который в своем предыдущем письме вполне аргументированно расписал «возникновение предпосылок для нанесения вреда экономическим интересам государства в связи с отчуждением объектов недвижимости, которые находятся на балансе государственного предприятия «Завод «Арсенал». Складывается впечатление, что эти два письма за одной подписью писали два совершенно разных человека. 

7 состоится заседание комиссии Фонда госимущества Украины, которое должно будет решить судьбу «Арсенала».  В случае, если зампред СБУ Скляр не отзовет свое последнее письмо в Фонд госимущества – члены комиссии проголосуют фактически за уничтожение «Арсенала». И в этом случае на СБУ ляжет вина за разбазаривание немногих оставшихся у государства стратегических предприятий. Понятно, что земля на Печерске – это очень лакомый кусок. Особенно, если он уходит в частные руки фактически за копейки. Но именно СБУ могла бы доказать, что не все в нашем государстве можно украсть. Жаль, что нынешнее руководство СБУ свой долг в этом случае не выполнило.

(продолжение следует)

blog comments powered by Disqus
baner 1
при использовании материалов ссылка на Выборы.org обязательна.

© 2002—2020 «Выборы.ORG»