Харьковская ОДА все беды с отоплением валит на Первомайський ТЭЦ

Эта зима может стать последней для жителей города Первомайский на Харьковщине. Система коммунального теплоснабжения усилиями областных чиновников развалена, а попытки наладить подачу тепла наталкиваются на мощное противодействие Харьковской ОДА. Почему так лучилось, что чиновники жертвуют интересами людей, и что они на самом деле защищают в материале ниже. И пока вы это читаете, квартиры людей стоят холодными, а областные чиновники одной рукой обвиняют непричастных, а другой гребут государственные средства к себе ближе.

История обычная. Наши чиновники или не умеют считать деньги, или не хотят. Деньги, имеется в виду, государственные - свои они считать как раз хотят и умеют. Так и в городе Первомайском, Харьковская обладминистрация решила создать новую энергетическую систему. И сразу стало ясно, что плохо чиновники учились в школе, а еще хуже владеют информацией об инфраструктуре своего региона. 

В городе Первомайский расположена ТЭЦ, которая до середины прошлого года находилась в составе градообразующего предприятия Первомайский «Химпром». На протяжения десятилетий город Первомайский отапливался и освещался от турбин и генераторов ТЭЦ Первомайского «Химпрома». Учитывая большие долги «Химпрома» за потребленные энергоносители ДК «Газ Украины» отказывалась поставлять газ для нужд как всего «Химпрома» так и его подразделения – ТЭЦ. Вместо того, что бы в комплексе решать проблему города, коммунальная и социальная сфера которого, теплоснабжение, электроснабжения, водоснабжения, сточные канализации, находятся на балансе «Химпрома», чиновники из Харькова решают немного обогатиться, как говорится на чужой беде. И делается это очень профессионально. 

В начале в средствах массовой информации нагнетается истерия, что город Первомайский может превратиться во второй Алчевск, т.к. ТЭЦ не работает, и работать не будет. Затем эта проблема перерастает из областной в общегосударственную. Извечный вопрос: «Что делать?» И на белом коне выезжает первый заместитель председателя Харьковской областной администрации Владимир Бабаев с обворожительным предложением смонтировать в городе Первомайский 5 квартальных котельных и 7 блочных котельных общей стоимостью 24 млн. грн. еще 12 млн. грн предусмотреть в инвестиционной программе ОАО «Харьковоблэнерго» для строительства второго источника электроснабжения. Дальше, еще лучше. По настоянию облгосадминистрации межведомственная комиссия Кабинета Министров Украины по тендерным торгам в 2007 году дает право Харьковской ОГА провести тендер с одним участником. Все - деньги пошли. Бабло победило зло. Это август 2007 года. 

19.09.2007 года «МедиаПорт» писала: «Город Первомайский снова будет отапливаться ТЭЦ «Химпрома».
Министерство промышленной политики, которое не бросило своих работников проживающих в Первомайском на произвол судьбы и недальновидных чиновников области выделяет ТЭЦ в отдельное предприятие ДП «Энергохимпром». Руководство ДП «Энергохимпром» в кратчайшие сроки выполнило все необходимые процедуры для регистрации и получения соответствующих лицензий для законности своей деятельности. 

Сергей Теплицкий, городской голова Первомайского 19.09.2007 года: «В этом году те двадцать четыре миллиона, которые выделены на теплоснабжение города, должны быть освоены. Работают с листа, те работы проектные, такие короткие сроки - есть же несоглосование, есть что-то упущенные, то есть это все на ходу верстается». 

06.12.2007 18:48 сайт «Весть Харьков» написал: «Новая система отопления Первомайского ознаменуется «торжественным» открытием и... закрытием». «В Первомайском 12 новых котельных пустят, скорее всего, в январе. В это же время планируют закрыть ТЭЦ «Энергохимпром». Об этом сегодня сообщил заместитель постоянной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса, энергосбережения и ЖКХ Анатолий Пономарев. Сейчас отопление, теплую воду и электричество для города Первомайский, это Харьковская область, поставляет бывшая ТЭЦ завода «Химпром». После того, как завод остановился, ТЭЦ выделили в отдельное предприятие «Энергохимпром». Параллельно, руководство области приняло решение строить 12 дополнительных котельных. Анатолий Пономарев говорит, что полностью построены почти все. До конца месяца закончат монтажные и строительные работы по отдельным котельным. В январе после того, как их отрегулируют, котельные планируют запустить. Когда новые котельные смогут полностью обеспечить город теплом, ТЭЦ «Энергохимпром», скорее всего, по мнению Анатолия Пономарева, закроют». 

Но всем становится ясно, что котельных нет, и в этом году не будет, но деньги уже не просто потратили, их поделили. 

ОГА молчит. А что сказать? За деньги могут спросить. Деньги то народные. Да и власть поменялась. А город отапливать надо. И ТЭЦ работает с убыточными тарифами в котельном режиме. Беда подкралась, откуда не ждали.
Летом и осенью власти города и области так были заняты «строительством котельных», что позабыли о самом основном - тепловых сетях. Тепловые сети к зиме ни кто не готовил. 12 января 2008 года на ТЭЦ происходит нарушение циркуляции тепла по причине порыва теплотрассы и как следствие выход из строя насоса циркуляции. И тут ОГА что называется прорвало. ТЭЦ обвинили во всех смертных грехах. Господин Бабаев посчитал, что время пришло опять обвинить во всем ТЭЦ, а лучший способ защиты, как известно нападения. Владимир Николаевич клеймит позором работников ТЭЦ и раздает награды «доблестным» работникам теплосети. В руках первого заместителя председателя обладминистрации средства массовой информации, которые подхватывают его горячие выступления и убеждают всех, что блочные котельные единственное спасение города Первомайский. А что может ТЭЦ? Они работяги, они работают. За ним нет административного, финансового и политического ресурса. Они просто работают и город с теплом. При этом руководство ТЭЦ продолжает искать выходы из финансового кризиса, в который их вгоняет местная власть. Тарифы, утвержденные местной властью, не покрывают себестоимость тепла. ТЭЦ утверждает в НКРЭ тарифы на производства электроэнергии и тепла, заключает договор с ГП «Энергорынок и начинает продавать электроэнергию, доказывая всем, что станция живет и работает.
В отопительный сезон 2007-2008 ГП «Энергохимпром» понесло убытков из-за несоответствия тарифов на тепловую энергию себестоимости выработанного тепла. Как следствие, ТЕЦ осталось должно ДК «Газ Украины» за поставленный природный газ. Согласно закона, разница в тарифах должна погашаться из местных бюджетов. Руководство ТЕЦ неоднократно обращалось к руководству городской и областной администраций за помощью в решении этой проблемы. На сегодняшний день решения нет. И это несмотря на то, что газ, полученный от ДК «Газ Украины» пошел на отопление города Первомайский. 

Весной о котельных никто не вспоминает, а ведь на них потрачено уже более 30 млн. грн. Котельные строились без проекта, без технико-экономического обоснования никто не пытался просчитать стоимость тепла от таких котельных. Не решен вопрос с газоснабжением. Для окончания работ надо еще минимум 10 млн. грн. 

«Экономические НОВОСТИ» за 21 июня 2008 года. «В Первомайском начались работы по прокладке газопровода среднего давления. Общая протяженность газопроводов 13 км, в городе будет установлено 11 газорегуляторных пунктов. Общая стоимость работ порядка 12 млн. грн. Все строительные работы планируется выполнить до 1 октября». 

Не решены вопросы с обеспечением котельных водой. Ведь даже у ТЭЦ подъем воды более 34 км. Но и тут власть, как говориться «на высоте». Принято решение закачивать воду из питьевого водопровода. А это уже нарушение закона Украины «О питьевой воде». 

А ТЭЦ работает и генерирует электроэнергию. Планово останавливается на ремонты для подготовки к отопительному сезону. Утверждает в НКРЭ тарифы на второе полугодие 2008 года. Причем, что, интересно учитывая, что ТЭЦ планирует работать в комбинированном режиме выработки тепла и генерации электроэнергии тарифы на тепло для потребителей города Первомайский остались на уровне сезона 2007 – 2008 года.
В июле 2008 года ДК «Газ Украины» помня проблемы 2007 года, в части отопления города Первомайский, инициирует и проводит совещание с представителями ТЕЦ, города и области о возможных мероприятиях по погашению долга за поставленный газ в отопительный сезон 2007-2008. Представитель городской администрации не приехал вообще. Зачем в июле еще тепло, до осени еще далеко, а там или ишак сдохнет или падишах. От Харьковской областной администрации приехал заместительпредседателя Олег Шаповал. Лучше бы не приезжал. Своим коротким, но содержательным выступлением он поверг в шок даже повидавших много в этой жизни чиновников. Олег Шаповал заявил: «….т.к. ТЕЦ находиться в подчинении Минпромполитики, обращайтесь к ним. Я вообще не понимаю, какое отношение имеет ОГА к долгам ТЕЦ за газ». Руководство ТЕЦ осталось один на один с проблемой расчетов за поставленный газ.
А на котельные уже потрачено около 50 млн. грн. 

Август 2008 года. ТЭЦ работает. Ремонты выполнены, текущие расчеты за электроэнергию проводятся в полном объеме, погашены долги 2007 года перед ОАО «Харьковоблэнерго». ТЭЦ отрапортовала городской власти о готовности к отопительному сезону 2008 – 2009 года и просит дать информацию о готовности тепловых сетей к приему теплоносителя, ведь все знают, что на магистральной теплотрассе 12 порывов. Однако областную власть это не устраивает. Из Харькова в Первомайский поступает команда: «Теплотрассу не ремонтировать. От ТЭЦ отключится». В спешном порядке собирается комиссия по приемке котельных в эксплуатацию. Из 11 котельных пытаются ввести в эксплуатацию хотя бы три. Члены комиссии отказываются подписывать акт ввода в эксплуатацию. Директор теплосети Анатолий Бондаренко, специалист с большим опытом работы понимая, что уже при температуре -5 С котельные не смогут протопить дома выше 3 этажа, отказывается подписать акты ввода в эксплуатацию, его примеру следуют представители инспекции энергонадзора, госгорпромнадзора и другие. Анатолий Бондаренко под давлением пишет заявление на увольнение, а необходимые документы подписывают работники областных инспекций в г. Харькове. 

И это еще не все. Согласно Правилам устройств электроустановок, системы теплоснабжения должны обеспечиваться двумя независимыми источниками электроснабжения. Для этого необходимо построить в городе Первомайский еще одну подстанцию 110 кВ. Затраты на ее строительство предусматриваются в инвестиционной программе ОАО «Харьковоблэнерго». Приблизительно 60 млн. грн. А это тоже уплатят потребители Харьковской области, но уже в тарифе на электроэнергию. 

Жители целого города становятся заложниками не чистоплотных игр областных чиновников. Ведь чиновник тоже человек «разумный» и понимает, что за любые действия рано или поздно придется отвечать. Извечный вопрос: «Что делать?», плавно переходит в не менее извечный вопрос: «Кто виноват?», и задают его совсем в других кабинетах.
А ТЭЦ работает. Только почти 200 человек работников не знает, что будет с ними дальше. Ведь в отличии от чиновников они знают, что самое дешевое тепло вырабатывается при комбинированной выработке одновременно и тепла и электроэнергии. И интересует их это не только как работников государственного предприятия «Энергохимпром», а и жителей города Первомайский, которые и оплачивают все «шалости» областной власти.