Войти с помощью

Аналитика
22 июня 2014

Уже не Рада

Внеочередные парламентские выборы, скорее всего, состоятся осенью. Но для их успешного проведения в первую очередь следует снизить градус конфликта на востоке. Призрак досрочных парламентских выборов, бродивший по стране едва ли не с момента начала президентской гонки, с каждым днем обретает все более реальные черты.
 
Еще недавно шансы на переизбрание Рады оценивались как 50 на 50. С одной стороны, новому главе государства было бы полезно получить железобетонное лояльное большинство в парламенте. Тем более социология показывала оптимистические прогнозы для партии Петра Порошенко Солидарность (правда, лишь в случае прямой привязки партийного бренда к личности Петра Алексеевича). С другой — президент, несомненно, и так получит большинство.
 
Количество народных избранников, желающих присягнуть на верность Порошенко в обмен на сохранение статус-кво до 2017 года, явно превышает необходимые 226 мандатов.
 
Кроме того, не в восторге от внеочередной избирательной кампании и западные партнеры: еще полгода предвыборной турбулентности — это не то, чего ожидали американцы и европейцы, щедро выделяя Украине многочисленные кредиты и займы. Их мягкие, но настойчивые рекомендации сводились к формуле: сначала новая Конституция, затем новый парламент.
 
Но главный аргумент против перезагрузки Верховной рады — ситуация на востоке. Проведение еще одних выборов без участия более 10% избирателей поставит под сомнение легитимность законодательной ветви власти.
 
Петр Порошенко же в инаугу-рационной речи не оставил пространства для маневра — только перевыборы. Демонстрировать непреклонность в вопросе досрочных парламентских выборов президенту помогает то обстоятельство, что эта идея имеет убедительную общественную поддержку. Согласно опросу фонда Демократические инициативы, более 70% украинцев желают отправить депутатов на пенсию раньше положенного срока. Собственно, в дискредитации нынешнего состава парламента виноваты сами народные избранники. "Тушки", законы 16 января, кнопкодавство, наличие в депутатском корпусе одиозных персонажей — козыри, предоставляющие президенту существенное преимущество в борьбе за роспуск Верховной рады VII созыва. Поэтому для Порошенко не стоит вопрос почему. Для него главное — когда и как.
 
Что касается даты возможных перевыборов, есть два варианта: осень этого года и весна следующего. В окружении президента понимают, что некоторое падение рейтинга Порошенко — процесс объективный и неизбежный, и каждый день проволочки с проведением парламентских выборов отобразится на рейтинге президентской партии.
 
Поэтому наиболее приемлемые даты для переизбрания Рады — 26 октября или 2 ноября. Чтобы успеть в срок, Порошенко должен не позднее августа издать указ о роспуске парламента. Для этого у него должны появиться соответствующие основания. Самое простое из них — развал существующей коалиции и отсутствие желания на протяжении 30 дней создать новую. Но депутаты, похоже, решили пойти другим путем — зарегистрировав в парламенте постановление о его самороспуске. Инициаторами выступили сразу три фракции коалиции: Свобода, УДАР, Батькивщина, а также примкнувший к ним Ляшко. Решение странное, поскольку самороспуск не предусмотрен Конституцией. Этим фракциям достаточно было выйти из коалиции, чтобы у президента появился повод распустить Раду. Но очевидно, первым никто на это не пойдет, опасаясь, что места займут другие избранники, сохранив коалицию, а значит, парламент.
 
Еще одним камнем преткновения в вопросе досрочных выборов остается закон о выборах. Порошенко заявлял о необходимости внедрения в Украине системы открытых списков. На ней же настаивают общественные организации. Тем не менее в парламенте нет критического количества депутатов, готовых поддержать столь революционные инициативы.
 
Скептическое отношение к открытым спискам уже публично высказала Юлия Тимошенко. По правде говоря, эта система невыгодна ни одной партии, чей рейтинг зиждется в основном на популярности лидера. Политическая сила Порошенко — не исключение. Поэтому его сторонники проголосуют за открытые списки, осознавая бесперспективность затеи. А провал нового закона о выборах станет дополнительным публичным аргументом для очередного обвинения парламента в торможении важных реформ.
 
Таким образом, главным вызовом для внеочередных парламентских выборов остается ситуация в Донбассе. Полностью решить проблему на востоке в ближайшие месяцы невозможно, но закончить острую фазу конфликта до осени и открыть там хотя бы большую часть участков — то, что новая власть должна сделать прежде всего. Выборы станут первым шагом к тому, чтобы вернуть жителей региона в украинский политический ландшафт.
blog comments powered by Disqus
baner 1
при использовании материалов ссылка на Выборы.org обязательна.

© 2002—2020 «Выборы.ORG»