Политические интриги в Киевской области

Близкая соратница Виктора Ющенко и по совместительству губернатор Киевской области Вера Ульянченко отказалась возглавить региональную ячейку «Народного Союза «Наша Украина» (НСНУ). Вместо нее пост уволенного после критики Президента главы партийной организации Вадима Литвина занял Владимир Федосеев. Присматривать же за работой областных «нашеукраинцев» поручили Петру Порошенко.

3 марта отчетно-выборная конференция Киевской областной организации НСНУ переизбрала своего лидера. Отныне вместо 44-летнего депутата облсовета Вадима Литвина, возглавлявшего ячейку с сентября 2005 года, руководить «оранжевыми» Киевщины станет 37-летний Владимир Федосеев, который до этого был заместителем г-на Литвина, решившего отказаться от партийного руководства. Официальной причиной нежелания г-на Литвина возглавлять организацию стала критика его работы со стороны Президента Украины. Чем именно Вадим Валентинович насолил Виктору Андреевичу, заявлено не было. Однако, по слухам, критика сводилась к достаточно низкому рейтингу партии в регионе. Впрочем, областную организацию г-н Литвин покидать не стал — в день ухода с поста он был избран на должность заместителя главы ячейки.

Шансы возглавить партийную организацию имела губернатор Киевщины Вера Ульянченко. Большинство делегатов конференции высказывались за немедленное внесение ее кандидатуры на этот пост. Но Вера Ивановна взяла самоотвод, тактично намекнув, что в связи с работой на должности председателя обладминистрации у нее попросту не хватит времени на партийные дела. Возглавить организацию предлагали и парламентарию Ксении Ляпиной, но она, сославшись на занятость в центральном аппарате партии, также отказалась. Единственное, на что согласились почтенные «нашеукраинские» дамы, так это на места в президиуме областной «оранжевой» политической силы. Кстати, компанию им там составил близкий друг и кум главы государства Петр Порошенко.

Политическая биография нового главы областных «оранжевых» не очень богата. В 2003 г. он неудачно баллотировался на пост мэра Чернигова, успел побыть заместителем руководителя Всеукраинской партии трудящихся, а во время оранжевой революции активно помогал свергать режим Леонида Кучмы. Рассвет политической карьеры Владимира Федосеева пришелся на прошлый год, после того как он был избран депутатом Киевского областного совета. Как яркий политик г-н Федосеев успел засветиться еще на самой первой сессии облсовета. Тогда он вместе с рядом депутатов от Партии регионов выступил организатором драки с народными избранниками от БЮТ. Напомним, что в результате той потасовки на «орехи перепало» нынешнему главе облсовета Владимиру Майбоженко. В дальнейшем г-н Федосеев участвовал в захвате жителями села Подгорцы полигона отходов №5 и организовывал кампанию по открытию уголовного дела против руководителя облздрава Игоря Басистюка. Относительно бизнес-интересов г-на Федосеева официально неизвестно ничего, однако, как и большинству депутатов облсовета, ему приписывают участие в земельном бизнесе. Кроме того, к его мнению прислушивается областное интернет-издание «Регион Киев Медиа». Что касается политических покровителей, то информированные источники уверяют, что Владимир Федосеев является одним из лоббистов интересов Петра Порошенко в Киевской области.

Кстати, приход г-на Порошенко в областную парторганизацию и смену ее лидера наблюдатели связывают с желанием кума Президента усилить свое влияние на регион. Напомним, что в конце лета позапрошлого года предшественница Вадима Литвина на посту главы областной парторганизации Елена Бондаренко обвинила тогдашних своих замов (формально в их число входил и Владимир Федосеев) в лоббировании интересов «шоколадного короля». Примерно в то же время по столичному региону активно поползли слухи о скупке крестным отцом детей Виктора Ющенко десятков тысяч гектаров по всей территории Киевщины. Эксперты полагают, что, после того как Петр Порошенко официально подтвердил свои интересы к областным «нашеукраинцам», в регионе может начаться негласная война между НСНУ и БЮТ, которую ранее лишь прогнозировали. Дело в том, что кураторами областных соратников Юлии Тимошенко являются два парламентария-бютовца Богдан Губский и Сергей Осыка. Этим людям, как, собственно, и Петру Порошенко, также приписывают интерес к земле Киевской области. При этом отводить участки БЮТу намного удобнее, чем НСНУ, поскольку более 50% всего депутатского корпуса столичного региона составляют именно сторонники леди Ю. По слухам, чтобы перевесить чашу весов в свою пользу, «нашеукраинцам» придется задействовать и губернатора Веру Ульянченко. При этом советовать Вере Ивановне, как очистить Киевщину от земельных олигархов из БЮТ, будут, скорее всего, ее областные коллеги по партии.

РАНЕЕ

Первый рабочий день губернатора Киевской области Веры Ульянченко начался со скандала. Чтобы войти в рабочий кабинет, сторонникам Веры Ивановны довелось взломать двери, а Евгению Жовтяку, восстановленному судом на посту губернатора, — в спешном порядке выносить личные вещи. Оба губернатора считают себя законными руководителями области и не собираются расставаться с властью.

Двоевластие в Киевской области достигло своего апогея. Если еще несколько недель назад оно существовало лишь на бумаге в виде указа Президента о назначении главой обладминистрации Веры Ульянченко и решения суда о восстановлении на посту Евгения Жовтяка, то уже в минувший вторник в стенах здания на площади Леси Украинки можно было встретить сразу двух губернаторов. Такое взрывоопасное соседство тут же породило громкий скандал. Как стало известно «ДС», утром 4 июля аппарату Киевской областной администрации была представлена новая начальница — Вера Ульянченко. Представление состоялось в рабочем кабинете губернатора, двери которого пришлось взломать. Как пояснила сама Вера Ивановна, на этот шаг ее окружению пришлось пойти из-за того, что ключи от кабинета были только у Евгения Жовтяка, который находился на больничном. После штурма кабинета г-жа Ульянченко познакомилась с начальниками управлений и ведомств Киевской ОГА и приступила к исполнению своих служебных обязанностей. Кстати, к депутатам областного совета, которые в момент ломки дверей проводили сессию, г-жа Ульянченко спуститься не пожелала. Им о пришествии нового губернатора объявил прокурор региона Юрий Гайсинский.

Однако спокойно поработать в первый день новому губернатору так и не удалось. Через несколько часов после взятия кабинета в здании обладминистрации появился Евгений Жовтяк, который тоже считал себя законным губернатором и довольно долго беседовал с Верой Ульянченко. Он заявил «ДС», что не намерен отказываться от своего поста и, если Президент не выполнит решение суда о восстановлении его в должности губернатора, обратится в Европейский суд. По всей видимости, эту же информацию Евгений Дмитриевич сообщил и своей преемнице. Договоренности между губернаторами вскоре озвучила сама г-жа Ульянченко. Она рассказала «ДС», что уважает желание г-на Жовтяка отстаивать свои права в суде и, если ему удастся добиться восстановления, оставит губернаторское кресло. Кроме того, новая глава области заявила, что до окончания судебных разбирательств она не намерена увольнять замов губернатора, пришедших во власть вместе с прежним руководством. «Кандидаты на посты замов у меня есть, но пока длятся суды, я буду работать с нынешним составом областной администрации», — уверяет г-жа Ульянченко.

Впрочем, тема новых заместителей губернатора и кадровой политики в целом сейчас активно муссируется в здании обладминистрации. По неофициальной информации, г-жа Ульянченко намерена вернуть в область двух близких соратников Анатолия Засухи: бывшего главу облсовета Николая Баранюка и зама одиозного экс-главы обладминистрации Николая Урупу. Кроме того, в качестве кандидатов на кресла заместителей называют фамилии депутатов от НСНУ Вадима Литвина и Владимира Федосеева. Сама г-жа губернатор не стала ни подтверждать, ни опровергать эти предположения, ссылаясь на то, что еще не подавала на согласование в Секритариат Президента информацию о грядущих назначениях.

Возможный возврат соратников Анатолия Засухи еще больше взбудоражил политикум региона. Наблюдатели полагают, что приход этих людей означает полную несамостоятельность будущей власти. В кулуарах ходят слухи, что довольно много людей из окружения Президента работали с командой Анатолия Засухи по поводу землеотвода. Приход в область Евгения Жовтяка значительно усложнил эту работу и стал одной из причин его увольнения. Сам г-н Жовтяк утверждает, что землей в регионе ранее активно занимался «некий г-н П» (вероятно, намекая на Петра Порошенко, но не произнося вслух фамилии), который утратил контроль над земельными операциями и хочет его возобновить. Для этого, следуя логике, ему и необходимо возвратить к власти «проверенных людей». Злые языки утверждают, что при новом руководстве практически все решения будут согласовываться с близкими к окружению Президента людьми. А это, в свою очередь, породит еще один конфликт, но теперь уже между губернатором и набирающим силу областным советом, который показал, что может влиять на обладминистрацию и в случае надобности блокировать ее решения. Напомним, что депутаты уже приняли ряд решений, сводившихся к ограничению полномочий администрации, и всерьез занялись формированием будущего исполкома.

Впрочем, пока облсовет по отношению к губернатору занял нейтральную позицию, не делая официальных заявлений о новой главе области. Однако позиция депутатов может измениться уже после первых ее решений, которые будут касаться прибыльных отраслей областной экономики. По данным «ДС», в ближайшее время губернатор намерена заняться «восстановлением санаторно-курортной инфраструктуры региона» в городах Ирпень, Ворзель и Боярка, созданием комиссии по организации на территории области промышленных зон, вопросом расширения границ Киева, а также форсировать в суде решения по земельным конфликтам.

РАНЕЕ

Рожденная премьерскими страстями дружба между социалистами и «регионалами» в парламенте наконец-то добралась и до представительского органа столичного региона. В минувший вторник фракции СПУ и ПР в облсовете решили объединиться. В кулуарах поговаривают, что пока развала оформленной весной этого года коалиции «нашеукраинцев»–социалистов–бютовцев не произошло, но ее можно ожидать со дня на день.
17 октября фракции СПУ и Партии регионов областного совета в полном составе и примкнувший к ним «нашеукраинец» Владимир Федосеев сформировали межфракционную группу. Новосозданный политический конгломерат решили назвать «За чистую Киевщину». Номинальных депутатских штыков в нем пока немного — 21, однако, как и руководители своих парламентских фракций, долгое время сражавшихся за создание коалиции, лидеры областного объединения заявляют, что членство в их союзе является открытым для всех желающих.

Формальную причину образования группы народные избранники объясняют желанием усилить свое влияние в принятие решений «по социально-экономическим проблемам региона, рациональному использованию ресурсов, стабильному развитию области и обеспечению здоровья населения Киевщины». При этом как «регионалы», так и социалисты уверяют, что все решения нового объединения являются обязательными для рассмотрения органами исполнительной власти, местного самоуправления и предприятиями области. Такое громкое заявление было неоднозначно воспринято региональным политикумом. С одной стороны, в группе всего 21 человек, чего не хватает для продвижения подготовленных ею решений (облсовет состоит из 119 депутатов). С другой — заявление о том, что «двери союза открыты для всех желающих», означает, что уже в ближайшее время может произойти переформатирование коалиции и размыв «оранжевых» фракций.

Как ранее сообщала «ДС», еще в преддверии премьериады областные БЮТ, СПУ (две самые многочисленные фракции в представительском органе), а чуть позже и НСНУ объединились, как тогда им казалось, в провластную коалицию и разделили по ее квотам все места в руководстве совета и комиссиях. После известных событий в парламенте и создания антикризисной коалиции многие предрекали отречение социалистов Киевщины от центрального руководства своей партии и дальнейший их переход в оппозицию. Однако демарш совершили лишь несколько депутатов-социалистов, самым высокопоставленным из которых оказался тогдашний первый заместитель главы облсовета Константин Бондарев. Впоследствии он и поддержавшие его соратники (в том числе и глава бюджетной комиссии) лишились постов и членства в партии. Выдержав паузу и потеряв всего три депутатских штыка, СПУ, по мнению наблюдателей, не прогадала и сейчас может стать основой для новой провластной коалиции в областном представительском органе.

Официальных заявлений о расколе в существующей доныне «оранжевой» коалиции пока нет. Но в кулуарах здания на площади Леси Украинки, 1, ходят упорные слухи, что создание депутатской группы «За чистую Киевщину» — это первый шаг для политического переформатирования как совета, так и власти в регионе, где первую скрипку сыграют пока находящиеся в меньшинстве, но имеющие провластное лобби на самом верху «регионалы» и социалисты, после чего бютовцы, которым особо злобные наблюдатели предрекают утрату власти в облсовете, скорее всего, отойдут на вторые роли.

Скептики уверяют, что желание быть поближе к центральной власти может соблазнить к пополнению рядов новой коалиции не одного представителя БЮТ, НСНУ и Народного блока Владимира Литвина. По их мнению, представители бизнеса из «оранжевых» партий (а именно они составляет большинство в областном совете), которым для успешной предпринимательской деятельности невыгодно находиться в оппозиции, первыми сменят политический окрас. Благо примеры выхода из партий в новом парламенте уже были, к тому же народные избранники не обременены императивным мандатом. Не у дел останется лишь УНП, депутаты от которой пришли во власть при поддержке экс-губернатора Евгения Жовтяка, однако их никто и не рассматривал как серьезных партнеров.

Впрочем, сами организаторы «Чистой Киевщины» пока опровергают слухи о желании размыть существующую коалицию и захватить власть. Организаторы группы уверяют, что в ближайшее время намерены заниматься полезными для региона экологическими вопросами, а заявление о том, что ее двери открыты для всех желающих, объясняют своими планами привлечь к работе как можно больше квалифицированных кадров.

РАНЕЕ

В киевской областной организации Народного cоюза «Наша Украина» сменилось руководство. 25 сентября подавляющее большинство партийцев-делегатов отправило в отставку главу регионального cоюза Елену Бондаренко. Вслед за этим участники избрали на ее место парламентария Вадима Литвина, до этого возглавлявшего исполком областной партийной организации. Елена Бондаренко обвинила новое руководство регионального НСНУ в «олигархической клановости» и лоббировании своих бизнес-интересов.
Раскол в областном Народном cоюзе наметился еще в начале лета. С июля нынешнего года отдельные однопартийцы начали обвинять лидера партии Елену Бондаренко в срыве процесса регистрации региональной ячейки и кулуарных интригах. В течение лета конфликт нарастал, пока не приобрел признаков публичного скандала.

Сразу же после решения конференции Елена Бондаренко заявила о своем выходе из НСНУ, выступив с обличительной речью. По ее словам, 42-летний парламентарий Вадим Литвин, действующий в тесной связке с экс-главой СНБО Петром Порошенко, превращает партию в клуб олигархов и «ставит свои личные бизнес-интересы превыше партийных». Намекнула экс-руководитель областной партийной ячейки и на торговлю местами в региональном НСНУ. В частности, по имеющимся у нее данным, ряду предпринимателей «отдельными людьми в партии» предлагалось заплатить порядка $10 тыс. за пост главы районной организации Народного союза. Областной политикум судачит, что сейчас г-жа Бондаренко собирает материалы и готовит исковое заявление в суд.

Не исключено, что результатом смены руководства станет раскол организации. Елена Бондаренко уже заявила о преследованиях партийцев и даже целых районных ячеек, в которых ощутимо ее влияние. Если это так, то из НСНУ могут выйти ее соратники.

Сам Вадим Литвин сообщил «ДС», что не расценивает происходящее как конфликт или раскол в партии. «Раскола нет. После конференции я общался со всеми главами районных организаций и не слышал, чтобы кто-то еще вышел из партии вслед за г-жой Бондаренко», — сказал он. Новый лидер отрицает свое участие в бизнесе и вменяет предшественнице попытки попросту «положить» Народный союз под губернатора Киевщины Евгения Жовтяка. К тому же, по его словам, партийная организация до сих пор не зарегистрирована, не имеет расчетного счета и печати, и в этом вина предыдущего руководства. Единственное, чего не отрицает новый партийный лидер, так это своего тесного общения с Петром Порошенко. По его утверждению, экс-секретарь СНБО занимает в НСНУ ответственный пост, поэтому в консультациях с ним относительно партийного строительства он не видит ничего предосудительного.

В свою очередь, обвиненный в пристальном интересе к региональной ячейке НСНУ Евгений Жовтяк наотрез отказывается как от своей причастности к конфликту, так и от фактов какого-либо давления на областную партийную ячейку, якобы оказываемого областными и районными чиновниками. «С самого начала своей работы на посту губернатора я четко заявил, что админресурс в избирательной кампании и партийном строительстве использоваться не будет. Что касается НСНУ, то хочу вас заверить, что я не вмешивался в его дела и никогда ими не интересовался», — говорит Евгений Жовтяк.

Смена лидера пропрезидентской партии в области сулит региону обострением политической ситуации: получив нового руководителя, региональный НСНУ может вступить в открытую войну с областной властью. Не скрывает этого и Вадим Литвин. «Сейчас мы ощущаем очень жесткое давление в районах на наших представителей со стороны губернатора и глав местных администраций. Губернатор, по моему мнению, хотел бы видеть картину, когда все партии в области зависят от него. Первый его заместитель возглавляет ПРП, он — УНП, но я думаю, что НСНУ не будет от него зависеть», — сказал он. Какие шаги будут предприняты для этого, г-н Литвин не уточняет, однако уже сейчас можно утверждать, что антигубернаторское лобби в руководстве областного НСНУ усиливается. На последней партийной конференции в его политсовет был избран мэр Броваров Виктор Антоненко, зарекомендовавший себя одним из самых активных оппонентов Евгения Жовтяка в регионе.

Да и новый глава областного политсовета НСНУ не отрицает своих губернаторских амбиций. По его словам, если после парламентских выборов Президент Украины поручит ему этот пост, то он не станет отказываться.

по материалам "Деловой столицы"